明星藝人「查稅令」 限年底前申報糾正

（星島日報報道）官方頻頻出手整肅演藝圈，繼整治失德藝人、粉絲圈亂象，國家稅務總局前晚再下「查稅令」，對明星藝人、網絡主播成立的個人工作室和企業，採用查帳徵收方式申報納稅，取消核定徵收。對明星藝人、網絡主播定期執行稅收檢查，加大對偷逃稅典型案件查處震懾和曝光力度。北京稅務專家鍾良對本報表示，明星通過成立個人工作室、適用核定徵收方式規避高額個稅，是潛規則，相信明星工作室避稅將成為歷史。

內地女星鄭爽因涉及逃漏稅，上月被重罰近三億元人民幣。國家稅務總局通知指出，進一步加強文娛領域從業人員日常稅收管理，對明星藝人、網絡主播成立的個人工作室和企業，要輔導其依法依規建帳建制，並採用查帳徵收方式申報納稅。近期將要結合二○二○年度個人所得稅繳納情形，對存在涉稅風險的明星藝人、網絡主播進行一對一的風險提示和督促整改。

通知指出，有涉稅風險的藝人，若在年底前主動報告並及時糾正涉稅問題，可依法從輕、減輕或者免予處罰；對稅務機關調查核實和督促整改工作拒不配合，依法責令限期改正，並提請行業主管部門和行業協會協助督促糾正，若情節嚴重者，要嚴肅依法查處。

通知強調，要對明星藝人、網絡主播定期展開「雙隨機、一公開」稅收檢查，即監管過程中以隨機抽取檢查對象、隨機指派執法人員。同時也會針對基層稅務機關日常工作情況進行監督檢查。

北京稅務專家鍾良對本報表示，核定徵收是指因企業憑證帳簿不全，涉稅資料殘缺，稅務機關無法查帳計算企業的應納稅款，或其他原因難以準確確定企業應納稅款，由稅務機關依法核定應納稅款的徵收方式。本着「放水養魚、活躍市場」的精神，稅務局一般對小微企業、個體工商戶採取核定徵收方式。

財新網報道指，二○一八年的范冰冰偷逃稅案，曾暴露影視明星、主播等通過成立個人工作室、適用核定徵收方式，規避高額個稅這一慣用的避稅手段。目前內地對明星個人工作室等個人獨資企業不徵收企業所得稅，而是個人所得稅。但一些地區出於招商引資需要，對明星個人工作室採用核定徵收方式，而非更為嚴格的查帳徵收，且將個稅核定徵收率定得極低，甚至低於普通勞動者工薪所得最低檔的百分之三稅率。

由范冰冰案引發的影視圈查稅中，多地要求對明星個人工作室由核定徵收改為查帳徵收，此後相關徵管也明顯收緊。但稅務總局二○一八年十月印發的通知，僅要求影視行業對二○一六年以來申報納稅情況自查自糾，並未就工作室個稅徵收方式作明文規定。

鍾良指出，文娛明星、直播行業、律師等高收入人群所開辦的企業，顯然不該屬於採取核定徵收方式的群體，「因此這類人所辦的企業必須建帳建簿，稅務局查帳徵收勢在必行。」