澳門《博彩法》首日諮詢 建議派息須政府同意

(星島日報報道)澳門六個賭牌將於2022年6月26日到期，澳門特區政府今日起就修改《博彩法》進行45日公開諮詢，指要維持一定賭牌數量及規模，但建議重新檢視賭牌的期限，亦明文禁止賭牌作出轉批給（副牌）。值得留意的是，該諮詢新增要求博企須引入政府代表，以增加政府的直接監察權，更值得留意的是，獲發牌的博企派息前須事前獲得政府同意。

該諮詢提出9大建議重點，其中市場最關注的賭牌數量，該諮詢指經營娛樂場幸運博彩的批給數量宜「重質」，引入太多承批公司或造成惡性競爭，增加監管難度，建議研究及檢討批給數量，並且法律明文規定禁止將幸運博彩的經營權作出轉批給。澳門經濟財政司司長李偉農表示，澳門需要維持一定賭牌數量及規模，以維持稅收，支持民生福利及建設，但非無限膨脹。明文禁止轉批給，是為了維持博彩業規模的穩定性，政府在賭牌數量未有前設。

現時賭牌批給期限為20年，最長可達25年。該諮詢指，過長及不靈活的批給期或減低博企優化自身服務的積極性，建議重新檢視批給期限。

此外，新建議大大加重政府於博企的角色，包括建議為博企引入政府代表，以增加政府在博企的直接監察權，在博企的日常運作中有更大的監督力，直接監察其經營狀況。

值得留意的是，該諮詢建議博企以現金或股權向股東分配利潤，事前須符合特定的要件及應預先獲得特區政府的許可。李偉農表示，由於涉及特殊的合同，及大量資金，政府須確保博企有足夠財力履約，並非阻止正常商業行為及合理利潤分配。

針對博彩中介人及合作人，該諮詢指現行法例對中介人的准入門檻的要求偏低，建議加強審查機制，進一步提升中介人的准入門檻標準及資本額，及增加中介人對非法存款的刑責，並以博彩公司作為承責主體。