【我為人人】改革教師註冊 提升教學質素

上周提到教師註冊問題。其實香港教師現時採取永久註冊的形式，毋須定期考核或進修便可續牌，此制度令教師無進步誘因，整體教師質素亦未能與時並進，影響香港整體教育制度和下一代。

當然，不少具上進心和有質素的教師會不停增值自己，我針對的是現行制度。現時教師註冊門檻過於寬鬆，有大學畢業證書和教育文憑即可執教。加上終身制的註冊制度，只要教師無犯大錯，有指定年資便可按薪酬表升職加人工，此引申不少弊病，例如會使教師無求上進、增長知識的誘因，其教學方法可三十年如一日，連課堂上講的笑話也重複又重複。

參考美國的師資認證和評鑑制度，初級教師執照有效期一至四年，到期後須重新報考相關資格試續牌；專業教師執照有效期為八至十年，意味着教師在執教一定年期後須通過考核才可續牌。

教師質素是直接影響學生吸收知識，甚至影響其品格。面對社會急促變遷、科技進步等，教育局仍然容許教師原地踏步，實在不符社會期望。故我建議改革教師註冊，由終身制改為定期續領教師註冊，其中，高中課程較多變，故高中教師應三年續領註冊，初中、小學幼教則為五年。教育局從而制定續領教師註冊的考核和進修標準，為達標教師續牌。

定期續領教師註冊的意義在於鼓勵教師進修、加強訓練教師和提升整體教師質素。我建議定期考核有兩大元素；一是鞏固教師對任教科目的知識，二是讓教師更緊貼國情、新法例和科技發展等。我認為應在教師註冊證列明教師的資歷。例如若教師是地理系畢業但教英文，則須接受英文科的進修課程，取得一定學分或達到指定進修時數，便可於註冊證上加入英文為可任教科目。

至於讓教師更緊貼國情和科技發展，例如疫情之下衍生出「網上教學」、人工智能等，不少年資較深的教師未必懂如何操作新科技，我認為這是一個契機讓全港教師進修相關技術，與時俱進，避免原地踏步。

我亦收到有小學家長指有教師教「一國兩制」時，未能正確解釋何謂「兩制」，到底教師對國情的認識足夠嗎？以《國歌法》、《國旗法》為例，這都是近年訂立的新法例，校園定期有升旗禮、奏唱國歌儀式，與教師息息相關，故教局應制定有關課程，加強教師對國歌法、國旗法、國情發展和其他新法例的認識。

又例如因社會事件揭發不少教師道德水平參差，教師竟然會於課堂上鼓勵學生上街，灌輸錯誤歷史觀，又英雄化「違法達義」的行為。故我認為教師定期註冊應加入國情元素，確保所有教師都對上述議題有基本認識才能續牌。

當《香港教育專業守則》三十年不變、教師註冊制度跟不上時代，教育局是時候拿出決心改革，應先按一六年諮詢結果更新《守則》，以及改革教師註冊制度，加入與時並進的考核和進修元素，提升全港教師質素。

張宇人

議員,GBS,JP