拜登敲定對朝策略 不尋求「大交易」

2021-05-02 00:00
(星島日報報道)美國白宮透露,拜登政府已完成檢討對北韓的政策,目標不變,仍然是實現朝鮮半島全面無核化,但今後的政策不會像前總統特朗普般,去尋求與北韓領袖金正恩達成「大交易」;也不會遵循前總統奧巴馬的「戰略耐心」做法,而是採取折衷路線,追求「務實方式」與北韓展開外交,施壓平壤放棄核武及彈道導彈。

白宮發言人普薩基在總統專機「空軍一號」上告訴記者,美國官員已完成數個月來對北韓政策的檢討,北韓全面無核化仍是目標。但她也提到,美國過去四任總統都未能促使北韓斷然放棄核武。普薩基稱,拜登的策略是在前兩任政府的政策中尋求折衷路線。

拜登的前任特朗普曾與金正恩舉行過三次高峰會,但除了讓北韓暫停自二○一七年以來的核試和導彈試射外,並未取得突破性進展。至於特朗普的前任奧巴馬,則拒絕與北韓進行認真的外交接觸,朝方也沒有任何降低緊張的行動。南韓首爾延世大學教授魯樂漢曾說,所謂的「戰略耐心」(strategic patience),是華府和平壤幾乎沒有接觸,這讓金正恩有可乘之機,在核子武器技術方面大躍進。外界批評奧巴馬政府輕忽北韓的核武和彈道導彈的研發。

普薩基說:「我們的政策不會聚焦於達成「大交易」(a grand bargain),也不會依賴戰略耐心;相反的,美國將追求經調整的務實方式法,以開放態度並願意以外交與北韓取得實際進展,以及提升美國與盟友的安全。」「大交易」指特朗普起初與金正恩會面時尋求達成的重大全面性協議。

南韓外交部昨日表示,美方事前已向南韓說明對朝策略的檢討結果,韓美將持續緊密合作,爭取盡早重啟與北韓磋商。

曾任南韓國家安保室第二次長的國家安保戰略研究院院長金基,對拜登政府的新做法持正面態度,指拜登宣示將以外交方式解決北韓核問題,且不走奧巴馬的戰略耐心路線,「就我國(南韓)政府立場而言是最值得期待的」。

不過,北韓是否接受還是未知數。首爾的北韓研究大學教授梁茂進(譯音)說,金正恩先前表示會採取「強對強、善對善」原則,要求美方撤回對北韓的敵對政策,才會考慮恢復對話,北韓可能會為掌握這次政策實際內涵而私下與美方接觸。

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