拜登擬增企業稅至28% 支持15萬億元基建大計

(星島日報報道)美國總統拜登訂於香港時間今日公布二萬億美元（十五萬億五千四百萬港元）的基礎建設大計，各大傳媒率先預告，計畫包括讓美國凋敝的交通網絡現代化，預料八年內創造數以百萬計的就業職位，要讓美國勝過中國。為了增加政府收入以支持龐大的基建方案，拜登擬把企業稅率由百分之二十一，提升至百分之二十八。但共和黨人普遍反對加稅，拜登將遇到阻力。

拜登的二萬億美元「重建美好未來」（Build Back Better）基建大計，將在未來八年進行龐大的投資。拜登周三在匹茲堡演說，宣布計畫第一階段的細節，包括斥資六千二百億美元用於交通建設，其中包括翻新長達約三萬二千公里的道路和公路，維修數以千計的橋梁；一千億美元翻新長期被忽略的電網；更換家庭及學校的鉛水管、改造建築物；打造五十萬座電動車充電站、汰換五萬輛柴油交通車輛，並將美國兩成的招牌黃色校車升級為電動車，「引爆電動車革命」。這項計畫還希望讓基礎建設更能因應氣候變化。

拜登的基建大計，資金來源有部分將來自企業稅調升，企業稅由百分之二十一提升至百分之二十八。另外會對美國跨國公司增加全球最低稅率，由約百分之十三增至百分之二十一，計算方法依國家有所不同。一名資深政府官員在拜登演說前表示：「總統將提出公司稅法的根本改革，以創造就業和刺激投資，並確保大型企業繳納應繳的部分。」美國的企業稅原本屬累進制，最高為百分之三十五，但上一任總統特朗普減為單一稅率百分之二十一。現時拜登暫不履行對富人加稅的競選承諾。

基建大計的另一部分會在幾星期內公布，內容是被稱為「社會基礎設施」的兒童教育及醫療改革，包括建議免費社區大學、全民學前教育等。白宮新聞秘書普薩基說，第二部分「將解決很多美國人苦苦掙扎的問題」，包括託兒服務和保健費用。美聯社引述知情人士透露，這部分將通過對富裕的個人和家庭加稅來支付。

普薩基說：「（拜登）他認為他的角色是為我們如何投資美國、如何投資美國的勞工、如何投資我們的社區，擘畫出一個宏偉的願景、一個大膽的願景。」

由於美國不少的基礎建設大多在上世紀五十年代建造，多已破敗凋敝，建造新的道路、新的橋梁，新的鐵道和新的機場，已經成為許多美國人的共同夢想。但要在兩黨之間建立政治共識，將拜登野心勃勃的計畫付諸實踐，並不容易。奧巴馬和特朗普兩位前總統都曾有宏大的計畫，同樣在基建方面作出令人興奮的承諾，結果卻難有進展。最後往往會回到同樣的核心問題：錢從哪裏來？

據美國CNBC電視台報道，共和黨人普遍反對加稅。參議院少數黨領袖麥康奈爾表明，「我們這邊不會對增加稅收有任何熱情，來為基礎設施提供資金」。

另一方面，拜登周二提名十一人出任聯邦法官，人選背景十分多元，包括華裔的潘愉，以及穆斯林Zahid Quraishi，還有數名非裔女性。前總統特朗普在位四年期間，多提名保守的白人男性擔任聯邦法官。拜登有別於此，今次提名的人選只有兩名男性，且均非白人。

總而言之，拜登提名的人選涵蓋非裔、亞裔、穆斯林、西語裔、白人等族群，有九人是女性。他提名哥倫比亞特區高等法院法官潘愉（Florence Yu Pan）為哥倫比亞特區聯邦地區法院法官，若獲聯邦參議院通過，五十四歲的潘愉將是獲得此職的首名亞裔女性。潘愉生於紐約，一九八八年在賓夕凡尼亞大學獲得兩個學士學位後，在史丹福法學院修習法律，一九九三年取得法學博士學位。