【來論】「愛國者治港」須創新前瞻 體察民情

十三屆全國人大四次會議審議通過《全國人民代表大會關於完善香港特別行政區選舉制度的決定》，合憲、合法、合理，結合香港特殊情況有的放矢，堵塞香港選舉制度漏洞，消除影響香港長治久安的隱患與風險，為落實「愛國者治港」、保障「一國兩制」行穩致遠提供制度和機制保障。在此基礎上，「愛國者治港」不止是一句口號，更是對香港政治人物的要求和對特區管治架構的期許。

「愛國者治港」，顧名思義，要求參與、加入特區管治架構的治港者能夠具備「愛國愛港」的政治態度，熱愛祖國、熱愛香港，愛港與愛國不能分割，更不能對立。自稱「只愛香港、不愛中國」者，不是愛港者，更不是愛國者。

愛國者治港，需要治港者正確認識香港是中國不可分割的一部分，自覺承認中央對香港具有全面管治權，堅決擁護憲法、《基本法》、《國安法》。憲法、香港《基本法》和《港區國安法》均是由全國人大通過的法律，港人治港、高度自治是建立在「一國兩制」基礎上，愛國治港者必須明白香港與國家的關係，維護香港特區憲制基礎。

愛國者治港，還需要治港者真誠效忠中華人民共和國和香港特別行政區。從香港長期穩定發展來看，逐步完善香港國籍機制，是堅持愛國者治港的有效環節。應解決處理好議員的雙重國籍問題，要求立法會議員、區議會議員，宣誓效忠國家、特區政府和憲法、《基本法》，採取單一國籍、單一效忠的參選資格認定。已經或者正在選擇BNO和其他方式移民的參選人，也應取消參選資格。

多位香港政界人士曾經指出，要帶領香港達至良政善治必須具備六大能力，即政治判斷能力、把握大局能力、體察民情能力、推陳創新能力、前瞻跨界能力、協同作戰能力，並曾就其概念作詳細論述。總結而言，愛國治港者需要掌握這六種能力，同時發揮各自的專業優勢，深入系統地學習領會「一國兩制」方針精髓要義，並擅於運用「一國兩制」理論，分析、解決香港面臨的各種困難和問題，結合香港具體情況積極實踐，為國家和香港的整體利益勇於擔當、有所作為。

對於愛國者治港，鄧小平曾經做過經典論述：「愛國者的標準是，尊重自己民族，誠心誠意擁護祖國恢復行使對香港的主權，不損害香港的繁榮和穩定」。因此，愛國治港者不僅要有正確的政治立場、合適的政治背景和足夠的政治能力，也要有全力維護國家主權尊嚴和香港繁榮穩定的服務精神。

愛國治港者來自香港社會的各個階層，既然加入特區管治架構，就不能只着眼於本階層的利益和訴求，而是要看國家的發展大局、香港社會的整體利益和香港市民的訴求。因此，愛國治港者必須體現愛國愛港的服務精神，心繫中華民族的偉大復興，關心不同階層的市民心聲，展現「一國兩制」下港人治港、高度自治的風采。

全國人大先後通過香港國安法和完善香港選舉制度的決定之後，香港將迎來由亂到治的轉變。無論是香港特別行政區政府還是社會各界人士，處於各個位置的愛國治港者將更有條件集中精力抓經濟、謀發展，破解經濟瓶頸和民生問題，推動香港更好地融入粵港澳大灣區建設，更順暢地融入國家發展大局，提升香港的國際競爭力。如果愛國治港者能夠充分體現服務精神，香港有望從此擺脫政治爭拗的羈絆，實現良政善治，廣大市民也將迎來更大的福祉。

張學修（港區全國政協委員）