幼園年均七宗貪污 多涉收生工程合約
2021-02-16 00:00
防止貪污處首席防貪主任陳秀琼指,防止貪污處至今已向逾三千名幼稚園校長及老師提供防貪培訓,而與約五十所幼稚園的校長和老師直接了解其日常運作後,於去年底推出了《幼稚園運作防貪指南》。她說,《指南》旨在向幼稚園提供簡便實用的防貪指引,並輔以處境研究及文件範本,協調幼稚園推行良好管治,及在主要範疇提供參考,包括採購、維修及改善工程的管理、錄取學生及人事管理等,推行良好的誠信管理及內部監控措施。
過去五年,涉及幼稚園貪污數字每年平均約七宗,當中牽涉最多為錄取學生,其次是工程合約,廉署相信《指南》對幼稚園的防貪管理起到作用。陳秀琼說,《指南》涵蓋「收生程序」的內容,明確提到錄取學生可能出現的貪污風險,亦會介紹錄取學生的主要監控措施,以協助幼稚園在公平、公正及透明的原則下錄取學生,其中書中的「防貪措施清單」,更能作為幼稚園的參考指引。
至於「工程管理」則指出,聘用工程顧問和承建商,以及工程管理時的獨有貪污風險,並介紹相關防貪措施,建議幼稚園即使聘用工程顧問,仍須參與重要決策過程;另外「處理利益衝突」建議幼稚園的校長及老師採用避免、申報及管理三部曲,為處理已申報利益衝突提供緩解措施指引。
防止貪污諮詢委員會委員陳嫣虹表示,《指南》對學校有莫大幫助,尤其讓教職員得知何謂防貪,為他們提供一個更清晰的指引,避免對貪污存有誤解,尤其《指南》內提供「大量簡便實用文件範本」,例如建議幼稚園校董、職員及家教會幹事參考行為守則、工程合約的誠信條款、和錄取學生及應徵者面試評核表格,以協助幼稚園有效率地落實防貪措施,幫助教職員剖析處境,並制定應對指引的方法,避免「犯咗事都唔知」。
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