拜登簽署多項政令 抗氣候「存亡威脅」

(星島日報報道)美國總統拜登上任後即展開兌現競選承諾，逆轉前總統特朗普政府多項備受爭議的措施，最新行動是簽署一系列行政命令對抗氣候變化，包括全面暫停批准租賃聯邦土地供企業開採石油及天然氣、取消對化石燃料的補貼，以及計畫於未來十年保育全國三成的土地和水域，離岸風能產能增加一倍，聯邦政府亦將全部採用電動汽車，目標是能源業於二〇三五年前達到零碳污染，並在二〇五〇年達到經濟零碳排放目標。

拜登周三在白宮簽署多項政令，宣布一系列應對氣候變化問題的政策舉措，矢言美國將率領全球對抗氣候危機的「存亡威脅」，同時宣布將在四月二十二日「地球日」主辦應對氣候變化峰會。美國預計將在會上宣布大幅提高減少碳排放目標，而實現這項目標的國內政策推動工作將由環境專家麥卡錫（Gina McCarthy）領軍。他強調，已經不能再等，現在是採取行動的時候了。拜登說：「我們不能再等了。我們親眼目睹，我們能感覺到，我們心知肚明。」他提到，美國正面臨風暴、山火、洪水和乾旱加劇的威脅，而這些都與氣候變化有關，此外還有燃燒化石燃料造成空氣污染。他公布「政府整體方針」，將氣候變化問題列為美國國家安全與外交政策以及國內計畫的核心，指示情報機關、軍方和其他部門做好準備，並要求政府基於最好的科學和數據作出決策。

在國內政策方面，拜登下令，轉變美國經濟對化石能源的嚴重依賴，鼓勵發展清潔能源。美國將暫停在聯邦土地上開採石油和天然氣的租賃許可，並為受影響的產業提供補貼。拜登政府還設定了一系列應對氣候變化的目標，其中包括在未來十年保護美國百分之三十的土地和水域，支持在美國近海發展風能，聯邦公務用車全部使用電動汽車等。

拜登表示，美國計畫到二〇三五年實現電力產業的零碳排放，到二〇五〇年實現碳中和。他說，為美國打造現代化且耐用的氣候相關基礎設施及潔淨能源未來，例如建造電動車、安裝太陽能板和風力發動機，以及將舊工業區轉型經濟增長的新樞紐，將創造數以百萬計工作機會。

哈佛大學環境法教授、前白宮應對氣候變化顧問弗里曼評價說，拜登的這份計畫是給美國政府機構的「行動指導手冊」，這些命令傳遞的訊息是，「我們要撤銷上屆政府削弱環保政策的行為」。

美聯社指出，拜登上述舉措將給自己的總統任期和民主黨帶來政治風險，因為美國一旦大幅增加清潔能源的使用量，將導致以石油和煤炭開採為主要經濟支柱的州份，面臨失業困境。拜登也意識到這些代價，因此他在行政令中十五次提到「就業」，並反覆強調美國在可再生能源和電動汽車產業中創造的就業機會。