拜登簽署多項政令 抗氣候「存亡威脅」

2021-01-29 00:00
  (星島日報報道)美國總統拜登上任後即展開兌現競選承諾,逆轉前總統特朗普政府多項備受爭議的措施,最新行動是簽署一系列行政命令對抗氣候變化,包括全面暫停批准租賃聯邦土地供企業開採石油及天然氣、取消對化石燃料的補貼,以及計畫於未來十年保育全國三成的土地和水域,離岸風能產能增加一倍,聯邦政府亦將全部採用電動汽車,目標是能源業於二〇三五年前達到零碳污染,並在二〇五〇年達到經濟零碳排放目標。

  拜登周三在白宮簽署多項政令,宣布一系列應對氣候變化問題的政策舉措,矢言美國將率領全球對抗氣候危機的「存亡威脅」,同時宣布將在四月二十二日「地球日」主辦應對氣候變化峰會。美國預計將在會上宣布大幅提高減少碳排放目標,而實現這項目標的國內政策推動工作將由環境專家麥卡錫(Gina McCarthy)領軍。他強調,已經不能再等,現在是採取行動的時候了。拜登說:「我們不能再等了。我們親眼目睹,我們能感覺到,我們心知肚明。」他提到,美國正面臨風暴、山火、洪水和乾旱加劇的威脅,而這些都與氣候變化有關,此外還有燃燒化石燃料造成空氣污染。他公布「政府整體方針」,將氣候變化問題列為美國國家安全與外交政策以及國內計畫的核心,指示情報機關、軍方和其他部門做好準備,並要求政府基於最好的科學和數據作出決策。

  在國內政策方面,拜登下令,轉變美國經濟對化石能源的嚴重依賴,鼓勵發展清潔能源。美國將暫停在聯邦土地上開採石油和天然氣的租賃許可,並為受影響的產業提供補貼。拜登政府還設定了一系列應對氣候變化的目標,其中包括在未來十年保護美國百分之三十的土地和水域,支持在美國近海發展風能,聯邦公務用車全部使用電動汽車等。

  拜登表示,美國計畫到二〇三五年實現電力產業的零碳排放,到二〇五〇年實現碳中和。他說,為美國打造現代化且耐用的氣候相關基礎設施及潔淨能源未來,例如建造電動車、安裝太陽能板和風力發動機,以及將舊工業區轉型經濟增長的新樞紐,將創造數以百萬計工作機會。

  哈佛大學環境法教授、前白宮應對氣候變化顧問弗里曼評價說,拜登的這份計畫是給美國政府機構的「行動指導手冊」,這些命令傳遞的訊息是,「我們要撤銷上屆政府削弱環保政策的行為」。

  美聯社指出,拜登上述舉措將給自己的總統任期和民主黨帶來政治風險,因為美國一旦大幅增加清潔能源的使用量,將導致以石油和煤炭開採為主要經濟支柱的州份,面臨失業困境。拜登也意識到這些代價,因此他在行政令中十五次提到「就業」,並反覆強調美國在可再生能源和電動汽車產業中創造的就業機會。

  
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