拜登推「美國拯救計畫」 14.7萬億抗疫救經濟

2021-01-16 00:00

(星島日報報道)美國總統當選人拜登周四公布總額達一萬九千億美元(十四萬七千三百億港元)的抗疫紓困計畫,標榜是「美國拯救計畫」(American Rescue Plan),以加速抗擊日趨惡化的新冠疫情,以及加大力度推動經濟復甦。

拜登當天在美國特拉華州威爾明頓市發表演講時說,美國國會去年底通過的經濟紓困計畫遠不足以應對危機,仍須採取更多舉措控制疫情和救助經濟。他提出救助、復甦「兩步走」計畫,為美國家庭、企業、地方政府等提供資金援助,通過投資基礎設施、清潔能源、研發創新等推動經濟復甦。

根據拜登當天公布的一萬九千萬億美元的「美國拯救計畫」,該計畫鎖定三大目標,其中約四千億美元將用於抗擊疫情,約一萬億美元將為受疫情衝擊的美國家庭提供經濟紓困,約四千四百億美元為在疫情中掙扎的小企業、州和地方政府等提供援助。眾議院議長佩洛西和參議院民主黨領袖舒默隨後在一份聯合聲明中說,希望共和黨與民主黨合作,盡快推動拜登團隊經濟方案立法。

一些國會議員近期表示反對政府再度大幅擴張財政赤字和推高政府債務。眾議院預算委員會共和黨議員史密斯批評拜登的經濟計畫過於宏大和寬泛。不過,拜登所屬的民主黨在國會以些微多數掌控參眾兩院,有機會通過這項抗疫紓困方案。

分析人士指出,拜登在本月二十日宣誓就職前宣布經濟救助計畫,凸顯近期美國疫情惡化和經濟復甦放緩。如何重建遭疫情嚴重衝擊的美國經濟,應對失業潮和企業破產潮帶來的經濟金融風險,促進經濟復甦和創造就業,將是拜登政府上任後面臨的重要經濟挑戰。

拜登的方案若獲國會通過,將是美國第三波應對疫情紓困與振興的注資。第一波是去年三月的二萬億美元紓困案,第二波是去年十二月國會通過的九千億美元紓困計畫。

在個人補助方面,去年十二月那次紓困發放的六百美元,今次再加碼一千四百美元,等於每人可領到二千美元。失業保險補助從現行每周三百美元增至四百美元,並延長實施到九月。最低工資從每小時七點二五美元提高到十五美元(一百一十六港元)。

「美國拯救計畫」提供一千六百億美元用於全國疫苗接種計畫、更快速採檢,以及擴增檢測實驗室等方面的支出;在偏遠地區設立社區施打中心;動員十萬名公共衞生人員協助追蹤接觸史與推廣接種疫苗。撥款一百七十億美元供校園復課,當中約一百三十億美元重啟校園,其餘協助大學校院處理遠距教學與其他疫情相關難題,盼讓拜登兌現就職百天內「幼兒園到八年級都能復課」的承諾。

拜登在發表演說時表示,美國將重返往日榮景。他說「我們並非一夕之間走到這步田地,也無法一夕之間走出泥淖。我們也無法以分離與分裂的國家完成此事。」還說唯有全美人民團結一心才能完成此事。

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