中歐趕拜登上任前達協議

2020-12-31 00:00

(星島日報報道)中歐投資協定談判在一周內出現「大反轉」,分析認為,這顯示中國和歐盟有共同的戰略需要和默契,都希望趕在美國候任總統拜登一月二十日就職前達成協議。

中歐投資協定談判七年,原本計畫本月二十二日敲定,但由於美國和部分歐盟國家反對被逼延期。中國總理李克強隨後在二十三日與西班牙和荷蘭首相通話,以尋求支持。新加坡南洋理工大學國際關係副教授李明江接受新加坡《聯合早報》訪問指出,中國領導人與歐盟領導人通話後,雙邊談判明顯加速,顯示中國展現了更大的達成協議的意願,相信也作出了讓步。

他研判,這主要是基於中國地緣政治的考量。中國認為,美國與中國的對抗、競爭和打壓,不會因拜登政府上台而出現根本改變。因此,中國與歐盟國家達成協定,有助中國創造更好的國際環境,並有利於分化美歐在知識產權、環境、勞動標準一系列問題上的共同立場,減少中國面對的國際壓力。同時,中歐投資協定一定程度上滿足了歐盟對中國在經貿上的要求,由此減少歐盟全力支持美國的動力。

中國人民大學歐盟研究中心主任王義桅則認為,美歐雖在一些對華政策立場一致,但歐盟同時也在積極爭取中國市場,雙方在這方面存在高度競爭關係。他研判,中國和歐盟對拜登期望都不高,「有鑒於拜登在國內面對的壓力,他能否帶領美國重新領導世界,令歐盟感到懷疑,中國當然也不會對他有太大指望。所以在拜登就職前達成協議,是中歐之間某種程度上戰略的需要和默契。」

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