【教育點評】國安研討會 教師「見樹不見林」

《港區國安法》在六月底頒布實施，教育局正式開展國家安全教育。課程發展處在上周一以「國家安全與我們日常生活」為題舉辦教師研討會，將「總體國家安全觀」列為內容；與此同時，當局證實不同科目亦正檢視與考慮，將涉及國安範疇內容「自然連繫」至課程內，如前線教師聚焦怎樣教才符合《港區國安法》，恐是「見樹不見林」。

無論是教師培訓，抑或把國家安全「自然連繫」不同科目，都反映本港的國安教育將沿用「總體國家安全觀」，這涉及十二項國安範疇及四項「新型領域安全」，不僅包括軍事、政治等傳統安全領域，更包括環境生態、金融秩序、科技發展、社會穩定、文化領域等範疇。

國家教育部早前公布《大中小學國家安全教育指導綱要》，羅列各級科目須掌握的知識要點，譬如地理科涵蓋領土、領空及領海等概念，生物、化學等傳統科目提及科技安全、生態安全等議題，而網絡安全更是資訊科技科包辦，本港教育局預告把國家安全範疇「自然連繫」到各科課程，相信是參考《綱要》的設計。

內地課程設計有別本港，譬如本港不設「思想政治理論課」，《綱要》要求該科講授的內容，須加入小學常識，初中綜合人文、生活與社會等科目，而本港的經濟科，企業、會計與財務概論科，更適合講解金融風險、經濟秩序等概念，甚至可較內地課程深入。這樣課程編排，相信與現行的初中《基本法》教育課時要求類似，對於日後修訂的各科課程，加入國安課題或概念，亦是未來課程發展的趨勢。

近日教師因專業失德而被取消註冊，成為教育界的熱話，聽聞在上周一的教師研討會，不少參與教師在提問環節，把焦點放在日常施教怎樣避免誤觸《港區國安法》，教師關注雖可以理解，但國家安全教育不限於《港區國安法》條文，亦不限於個別科任教師負責，而各科肯定涉獵，如果教師只問怎樣教，而忽略教甚麼，甚至先入為主，誤以為任教科目與國安教育無關，被動地等待官方教材面世，甚至收到通函始作規劃，恐怕「困難總比辦法多」。

國安教育對本港教育界是全新課題，如只執着於哪些情境「合法」與「不合法」，以被動甚至消極方式應對，無疑是忽略課題與細節，恐難有良性效果。