【教育要聞】中史教科書新指引 近20年史事不應詳述

初中中史科新課綱在今學年起逐步推行，新課綱雖把香港回歸、特區成立和發展概況列為單元，但未列明涵蓋史事及何時作結。教育局早前更新「課本編纂指引」，列明近二十年的史事「不應太詳細敍述，亦不宜有定論性的說明」。當局解釋，這些新近議題，未必有足夠持平、客觀、可靠的資料，學生難以全面客觀了解及持平評論。

教育局早前修訂各科的課本編纂指引，在中史科首次列明近二十年的史事不少仍在發展、未有結論，因此「不應太詳細敍述，亦不宜有定論性的說明」。本報早前報道，出版社雖未向學校提供中三級，涉及近代史的教科書樣本，但個別書商提供的樣本習作簿，在「香港發展」部分已涵蓋董建華至曾蔭權主政，特區首三屆政府施政，包括經濟方面經歷亞洲金融風暴及沙士疫情、與內地簽訂更緊密經貿關係安排（CEPA）；政治方面推行「高官問責制」、一二年政改方案通過等，即兩年後面世的新版中三級課本，將以出版前十年的歷史為界。

現行納入適用書目表的初中中史科課本，去年底至今年初已完成審書；至於同樣今學年推行新課綱的初中歷史科（世史科），近二十年史事如何處理，在課本編纂指引不設限制。對於新指引是否適用已送審、未出版的中史科中三課本，教育局未有正面回應，但強調出版社編撰課本時，須參考課程宗旨與目標、考慮課時的建議安排；對於新近仍在發展中的議題，因未有結論，亦未必有足夠持平、客觀、可靠的資料、學者研究及著述，可作教學之用，學生難以在有限課時內，全面客觀了解事件，並從歷史維度作客觀持平的評論。

當局強調，出版社課本理應適當地運用歷史資料，建立客觀持平、合乎邏輯和前後一致的論點；學校自行編製及選取的校本教材，學校管理層至所有教師均有專業責任，確保符合課程宗旨和目標，引用資料正確、內容完整、客觀持平。

另外，對於多個初中人文學科的課本編纂指引，要求課本「避免包含太多涉及評論的問題」，以免超越初中生掌握的前備知識，以至偏離課程目標。當局解釋，學生學習不同的課題，必須先建立穩固的知識基礎，而課程着重幫助學生獲取知識和建構理解，與課程指引建議教學活動包括探究、反思及評論活動並無衝突或矛盾。