【來論】評估成本效益 推動電動車普及

電動車輛沒有任何尾氣排放污染，以電動車輛取代傳統燃油車輛，減少溫室氣體排放，有助改善路邊空氣質素。為讓香港成為可持續發展城市，香港專業及資深行政人員協會（專資會）支持特區政府推動電動車普及化。建議政府現階段先評估各項措施的成本效益，如統計電動車普及率、充電設施的數量，繼而作出針對性的政策安排，以平衡電動車用家及非用家的利益。

特區政府多年來大力推動電動車普及化，惟效果不似預期。據政府公布的統計數字，全港整體電動車數目僅佔所有車輛總數百分之一點六，遠遠未達至路面汽車零排放和改善空氣污染的長遠目標。建議政府全面檢討推動電動車政策，制訂階段性推動目標，如訂定電動車在全港登記車輛中所佔比例的目標，以妥善運用公帑及社會資源。

香港現時只有小部分車主使用電動車，因此政府在施行普及電動車政策時，須平衡電動車用家及非電動車用家的利益。例如不少電動車用家反映，停車場內的充電泊車位經常被非電動車或已完成充電的電動車佔用，令有需要的電動車未能充電；惟亦有非電動車用家認為，原本已經緊絀的停車位，在加設電動車充電泊車位後，短缺情況更為嚴重，對大多數非電動車使用者並不公平。

面對以上兩難局面，專資會建議政府研究優化現行「電動車優先使用充電泊車位」措施，或可將新增的充電位設置於遠離停車出入口和通道位置，以平衡各用家需要，同時建議政府考慮通過互聯網提供周邊實時可使用的充電設施與電動車使用者，將來若電動車使用人數急速增加，政府亦可考慮設立電動車戶外充電站，或將現有油站進行改裝，以滿足用家需要。

現時本港有不少新建商廈或新建住宅樓宇的停車場已加裝充電設施，但舊有建築物由於未有預留空間或受電力容量所限，未能加裝電動車充電設備，建議政府考慮推動共享充電模式，為受電力限制的舊建築重新配電，控制電力輸出，以解決現有建築物安裝電動車充電設施的難題。

除此之外，部分建築物的電纜、開關裝置和變壓器不能應付電動車充電所需的額外電力負荷，須要加強供電系統，涉及的成本或高達數百萬元，引來大多數非電動車車主住戶反對。專資會認為，基於「用者自付」原則，難以讓非電動車車主接受費用分攤，建議政府一方面加強宣傳電動車對環保帶來的貢獻；一方面繼續鼓勵大廈管理處和業主立案法團正面看待充電設備的安裝和營運。

政府豁下各部門擁有的車隊數量龐大，而電動車技術日趨成熟，續航力不斷提高，相信可迎合不同部門的運作需要。建議政府審視各部門的運作需要，帶頭採購合適的電動車以取代傳統燃油車輛。

除了在本地推廣電動車普及化，內地能源業版圖擴大，電動車三大電池技術廠商均位於粵港澳大灣區，具有龐大的發展潛力。建議香港政府鼓勵香港大專院校與大灣區跨學院緊密合作，集合香港科研人才及內地的資源，共同研發出更新科技，促進電動車發展。

隨着電動車在市場日漸普及，有望成為短、中期改善空氣質素及實現減碳目標的解決方案之一。惟就長遠目標而言，發展氫能將成全球趨勢，政府現階段須放遠目光，在推動電動車普及的同時，亦要考慮增加公共電動車配套建設的靈活性，避免興建多項設施後，難以追上更新的科技配套設施。

任江工程師

香港專業及資深行政人員協會理事

環境及基建專責小組召集人