澳擬立法強制fb Google 刊傳統媒體新聞須付費

(星島日報報道)澳洲財政部長弗里登貝格周一表示，澳洲政府將在七月前公布一項強制性法規，兩大科技巨擘Google和facebook將來刊載新聞媒體內容時，將須付費，以保護受到科技巨擘衝擊的傳統媒體，屆時澳洲將成為全球首個讓這些數碼平台付費使用內容的國家。

這些數碼平台透過新聞服務所賺取的利潤豐厚，引起外界爭議，要求保障新聞業界收益。澳洲競爭及消費者保護委員會在對數碼平台進行十八個月調查後，建議大幅修改現行規定，而催生新法。

弗里登貝格對第七頻道表示：「我們希望看到公平的競爭環境。我們希望看到還給（媒體）公司及精心準備的新聞內容一個公道。」但弗里登貝格說，由於自發性規範的討論遲遲未有進展，加上新冠肺炎疫情對廣告收入造成衝擊，促使政府採取行動。

他說：「在沒有任何實質進展下，我們現在採取堅決行動，制定強制性規定，期盼成為全球第一個讓這些社交媒體巨擘付費使用內容的國家。」他指出，付費的模式可能基於策劃新聞內容的成本，或者使用新聞為數碼平台所增加的價值。

澳洲新規也涵蓋數據分享，以及新聞內容排名和顯示等層面，將透過具約束力的爭端解決機制和罰則來執行。澳洲估計約一千七百萬人每月使用facebook，平均每天花三十分鐘。而九成八澳洲人以Google從事流動網絡搜尋。

在新冠肺炎疫情影響下，廣告需求下降、媒體收益減少，令澳洲多家報章都「縮紙」以減省成本。而在澳洲網絡廣告業收益中，Google賺取其中四成七，facebook則佔兩成四。

除了澳洲之外，法國的競業事務主管單位四月曾下令Google和發行商磋商，討論Google使用新聞內容的費用事宜。西班牙則曾因類似行動引發Google在二〇一四年關閉在西班牙的新聞服務。針對法國新規定，Google也揚言採取同樣行動。