星島日報

特朗普三階段重啟經濟

2020-04-18 00:00

  (星島日報報道)美國總統特朗普周四公布分三階段重啟美國經濟的指導方針,首階段是讓一些較大型的場地例如餐廳和劇院恢復營業,但同時要繼續實施社交距離措施。特朗普先前揚言他有絕對權力定奪復工時程,令許多州長不滿,他周四終於讓步,將何時取消居家令等限制措施的決定權授予各州州長,而不是由白宮牽頭;具體復工措施,交由州長根據各州情況酌情處理。

  特朗普周四下午公布《重新開放美國經濟》指引,指出必須保證美國供應鏈運作無虞,包括食物與醫療用品供應,這是白宮期望盡快啟動經濟的主因。他在白宮記者會上說:「我們不會一步到位地全面重啟,而是謹慎地一步一步來。」特朗普沒有公布具體時間表,只是發出建議和最新指引,顯示重啟經濟計畫分為三個階段,且在實行計畫前各州和地區需滿足前提條件,包括確認十四天內報告的確診病例及具有類似流感症狀的病例,呈下降趨勢,確保醫療機構有足夠的診治、檢測能力,對高風險醫護工作者進行抗體檢測。他表示州長有權作出是否重啟的決定,指一些州將能夠在五月一日,即聯邦社會隔離準則即將到期時,重新開放企業和學校。

  根據指引,在第一階段,電影院、餐館、健身室、體育場所等設施,在嚴格執行保持社交距離及相關衛生要求前提下可恢復開放,非緊急手術可以在醫療機構門診進行。但繼續執行現有防控措施,企業繼續鼓勵遙距辦公,分階段復工,關閉辦公場所裏人群可能聚集的區域。學校、幼兒園等機構繼續關閉,禁止探訪老人院、醫院等高危場所。易受感染的人群繼續居家,所有人在公眾場所須最大程度保持距離,避免十人以上的聚集活動,盡量減少非必要出行。

  第二階段,除了第一階段可以進行的活動之外,學校、幼兒園等機構可以恢復,同時,非必要的旅行可以恢復,酒吧可以有限制地重新開業。但仍禁止探訪老人院、醫院等高危場所。企業繼續鼓勵遙距辦公,關閉辦公場所裏人群可能聚集的區域。易感人群繼續居家,所有人在公眾場所須最大程度保持距離,避免五十人以上的聚集活動。

  到第三階段,只要沒證據顯示疫情復燃,企業可以恢復正常運行。允許恢復探訪老人院、醫院等場所。電影院、健身房、體育場等設施在執行保持社交距離及相關衛生要求前提下可繼續開放,酒吧也可在拉大空間下恢復營業。易感人群可以恢復公共活動,但要保持社交距離;低風險人群盡可能減少在人群聚集環境中活動。

  這份復工指引是對各州的建議而非命令,代表特朗普已從本月十三日,堅持他才有絕對權力定奪各州復工日程的強硬立場讓步,把權責下放各州而非聯邦政府緊抓。

  《紐約時報》分析,特朗普主要是想護航美國南部、西部等主要為共和黨主政的州份盡快復工,這些州的疫情大多不嚴重。特朗普表示,一些州份「簡直明天」就可以重啟經濟,但他沒有指哪些州,其後又指有二十九個州很快會重啟經濟。

  但公共衛生專家警告,過早開放可能會引發第二波疫情,使醫療體系不堪重負。白宮首席傳染病專家福奇本周表示,美國缺乏重新開放所需的檢測和病毒追蹤能力。在周三與特朗普舉行的電話會議上,一些企業高管也提出了類似的擔憂。民主黨眾議院議長佩洛西及前副總統拜登等都指檢測對(何時)重啟經濟十分重要,批評特朗普的計畫沒有明確的(防疫)措施。 皮尤研究中心周四公布的民調顯示,近三分之二美國人認為特朗普太慢採取重大措施應對疫情。

  波音公司周四表示,將從下周開始,分階段恢復其位於華盛頓州的商用飛機生產,大約二萬七千名本地員工將回到工作崗位。

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