【來論】效企業推培訓生計畫 吸畢業生考公僕

公務員被視為收入穩定的「鐵飯碗」，作為高官入門職位的政務主任、二級行政主任空缺，向來吸引畢業生爭相投考。但去年情況已開始逆轉，申請政務主任職系人數大跌兩成；二級行政主任職系申請人數亦下跌一成八。在二○二○至二一年度，公務員編制預計會增加六千零八十二個職位，增幅百分之三點二；空缺增加，投考人數卻下降，要確保招聘到合適又高質的人選，政府必須思考如何增加公務員職位的吸引力。

公務員看來是「筍工」，有不俗薪金和穩定工作環境，又不用擔心裁員減薪，薪金按年資增長，基本上可穩定做到退休；但政府不少職位的工作範疇都以行政及處理文件等沉悶工作為主，而且升職較私人工慢、要轉職或轉部門亦要經過重重手續。相反，任職私人市場可接觸更多不同事物，例如會見不同客戶、參與不同商業項目等。故不少畢業生只視政府工為「踏腳石」，透過公務員的穩定收入作儲蓄，準時收工去進修，待找到其他私人市場的理想工作便離開。

要增加公務員職位對年輕人的吸引力，就要解決工作性質及形象兩方面「悶」的問題。政府應推出類似大企業的管理培訓生計畫，使年輕公務員有更多內部轉職的機會，並提供資深的公務員同事作為導師，以累積的經驗及知識培訓新人及探索其事業路向，並安排全面入職課程，包括到外國的政府機構交流，讓他們從多角度了解政府行政運作及背後理念，對工作更有使命感。

另一方面，目前應徵公務員人數多，加上招聘流程長，可多達四至五個環節，應徵者待獲得取錄通知時或已入職其他公司，因而使部分畢業生卻步。政府應加強招聘規劃，簡化手續，並多利用電子方式優化流程，整合考試資源，例如擴大聯合招聘考試（JRE）成績的適用範圍，可用作應徵更多要求相近的政府職位；而部分筆試的選擇題環節，可參考目前海事處遊艇牌的考試模式，於指定的電腦中心進行，並讓考生即時知道結果。

要吸引更多畢業生加入公務員，使政府獲得最優秀的人才，短期而言必須為應徵者提供良好的事業願景，並簡化流程，加快招聘效率。長遠而言，則有需要檢討公務員的晉升制度及薪酬福利，改變公務員穩定但沉悶，缺乏事業發展機會的「鐵飯碗」形象。

朱兆麟、黃展瑋（香港政治及管治學院）