星島日報

【來論】效企業推培訓生計畫 吸畢業生考公僕

2020-04-12 00:00
  公務員被視為收入穩定的「鐵飯碗」,作為高官入門職位的政務主任、二級行政主任空缺,向來吸引畢業生爭相投考。但去年情況已開始逆轉,申請政務主任職系人數大跌兩成;二級行政主任職系申請人數亦下跌一成八。在二○二○至二一年度,公務員編制預計會增加六千零八十二個職位,增幅百分之三點二;空缺增加,投考人數卻下降,要確保招聘到合適又高質的人選,政府必須思考如何增加公務員職位的吸引力。

  公務員看來是「筍工」,有不俗薪金和穩定工作環境,又不用擔心裁員減薪,薪金按年資增長,基本上可穩定做到退休;但政府不少職位的工作範疇都以行政及處理文件等沉悶工作為主,而且升職較私人工慢、要轉職或轉部門亦要經過重重手續。相反,任職私人市場可接觸更多不同事物,例如會見不同客戶、參與不同商業項目等。故不少畢業生只視政府工為「踏腳石」,透過公務員的穩定收入作儲蓄,準時收工去進修,待找到其他私人市場的理想工作便離開。

  要增加公務員職位對年輕人的吸引力,就要解決工作性質及形象兩方面「悶」的問題。政府應推出類似大企業的管理培訓生計畫,使年輕公務員有更多內部轉職的機會,並提供資深的公務員同事作為導師,以累積的經驗及知識培訓新人及探索其事業路向,並安排全面入職課程,包括到外國的政府機構交流,讓他們從多角度了解政府行政運作及背後理念,對工作更有使命感。

  另一方面,目前應徵公務員人數多,加上招聘流程長,可多達四至五個環節,應徵者待獲得取錄通知時或已入職其他公司,因而使部分畢業生卻步。政府應加強招聘規劃,簡化手續,並多利用電子方式優化流程,整合考試資源,例如擴大聯合招聘考試(JRE)成績的適用範圍,可用作應徵更多要求相近的政府職位;而部分筆試的選擇題環節,可參考目前海事處遊艇牌的考試模式,於指定的電腦中心進行,並讓考生即時知道結果。

  要吸引更多畢業生加入公務員,使政府獲得最優秀的人才,短期而言必須為應徵者提供良好的事業願景,並簡化流程,加快招聘效率。長遠而言,則有需要檢討公務員的晉升制度及薪酬福利,改變公務員穩定但沉悶,缺乏事業發展機會的「鐵飯碗」形象。

  朱兆麟、黃展瑋(香港政治及管治學院)

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