【教育點評】小一生源增長不均 宜議校網整併

小一適齡人口近年如走入「高山低谷」的「過山車」，新學年適齡小一生約五萬五千七百人，較去年減少一千六百人，雖然個別地區學額供不應求，但收生不足問題已逐漸浮現，個別處於收生弱勢的校網，相信情況更為嚴峻。在生源分布不均下，應否重劃校網再次掀起討論。

學額需求不平均，收生不足問題逐步浮現，雖當局新學年須在七區共十一個校網「加派」，不少學校亦因取錄有兄姊現正就讀的「世襲生」，有學校因此「侵蝕」到只剩兩個統一派位學額，但供不應求只是局部現象，實際上至少十四校在自行分配學位階段取錄不足十六人「開班線」，個別更只錄得個位數，即使當局在批班及超額教師有特別措施，統一派位階段若無法改善，恐怕學校仍要承受縮班之痛。

在就近入學的原則下，教育局以「加派」及鄰網借位等方式，調節不同校網學額是恒常做法，但校網規劃應與地區發展與時並進。比如北區把上水、粉嶺及沙頭角分為三個校網，以往沙頭角八十三網被視為交通不便、位置偏遠的「邊境網」，隨着連接蓮塘\香園圍口岸的高速道路網落成，與周邊的粉嶺及大埔聯繫已大大加強，然而維持現有校網做法，外來生源沒法流入，網內學校也面對交通便利衍生的生源外流問題。

更何況是新建口岸預計今年落成啟用，八十三網本是收生的「橋頭堡」，但網內兩校只按班數各獲兩個跨境專網學額，意味就算學校把生源目光放在「單非」跨境學童，在統一派位階段恐怕為數不多。

又比如青衣六十六網，即使運輸基建四通八達，生源卻與離島無異，正是校網如劃得太細，未能分流學額需求，更因地區發展、人口老化等因素，導致學校收生處於弱勢。聽聞有校長尋求重劃校網，但當局取態始終謹慎。

人口增長不甚平均，重劃校網往往被視為「大手術」，不如鄰網借位或「加派」般靈活，但問題是隨着市區重建、新發展區發展等，適齡學童相對動態，反觀小學校網多年來變化不大，自然令部分學校陷入收生不足的困局，同時學額供不應求的校網，也要「加派」甚至加班，欠缺地區調控。當然，無論校網如何劃界，平衡家長選校意願、就近入學、學校生態等多項要素亦是關鍵，當局宜作檢視。