英密件揭倘「硬脫歐」 糧食燃料藥物料短缺

（星島日報報道）英國首相約翰遜上台後，硬脫歐機會大升。《星期日泰晤士報》取得英國政府應對硬脫歐的機密文件，文件評估，一旦在沒有協議下脫歐（硬脫歐），英國將出現燃料、糧食及藥物短缺，港口大混亂最多持續三個月。

該文件由內閣辦公室於本月制訂，印有「官方敏感資料」字樣，僅限有安全許可的官員參閱。英國政府在文件中列出代號「黃鵐行動」（Operation Yellowhammer）的計畫，以免基礎設施因硬脫歐出現毀滅性崩潰。報道說：「得擁有『有需要知情』的人才有安全權限能閱覽此文件。文件相當值得注意，因為這是英國應對無協議脫歐備戰的最廣泛評估。」

文件指民眾和企業大部分仍未準好應對硬脫歐。當局預計，脫歐後多達八成半經英倫海峽的貨車，無法順利通過法國海關，可能延誤兩天半，意味港口運作將大受影響。各港口的大混亂，估計最多持續三個月，車流才會「改善」至現時五成至七成的水平。邊境延誤的僵局持續數月，將會影響燃料分配，有機會擾亂倫敦和英格蘭東南部的燃料供應。英國政府也相信，英國北愛爾蘭與愛爾蘭共和國間可能必須設置硬邊界，因為現行毋須全面檢查的計畫屆時將無法再用，這在當地可能引發示威及道路阻塞。

港口無法正常運作，將導致新鮮食物、藥物無法由歐洲進入英國，食物價格飆升。許多英國藥物通過英倫海峽入口。在秋冬惡劣天氣、水浸、季節性流感等因素影響下，問題可能更嚴重。此外，硬脫歐勢必在英國各地引發示威，屆時政府需要大批警力維持社會秩序與安全。英國漁船有可能與歐洲經濟區的漁船發生衝突。據估計，英國脫歐當天將有二百八十二艘漁船在英國水域非法航行。

文件評估，英國設定汽油進口關稅為零，將導致兩家煉油廠關閉，引發廣泛罷工，影響燃料供斷。另外，往返英國與歐盟的空中交通將受到影響，歐盟各大機場及海關檢查站、聖潘克拉斯國際車站、英法海底隧道等將會有大批旅客排隊等候通關，恐延誤登機等。

文件提到，如果英國在十月三十一日脫歐，脫歐後首天（十一月一日）是星期五，可能要設定半天假期減少影響。儘管硬脫歐可導致嚴重後果，機密文件直指目前英國政府的準備措施仍非常不足。逾一百名國會議員已聯署要求約翰遜召回休假的議員，回到國會就脫歐議題討論到十月三十一日的脫歐大限。

期盼阻止英國硬脫歐的國會議員和反對黨領袖共同簽署的信函說：「當我們失控地走向無協議脫歐，我們的國家將處在經濟危機邊緣……我們面臨國家緊急狀態，所以現在必須重新召開國會。」議員原定九月三日才結束夏季休會重返議會，但隨後很快將再度休會，因為英國各主要政黨將在九月舉行年會。

在下議院多數優勢僅剩一席的約翰遜政府曾誓言，無論是否達成協議都要讓英國在十月三十一日脫歐。