【教育點評】培訓設指標 辦團校董要求應更高

教育統籌委員會屬下的校本管理政策專責小組，日前發表檢討報告。除了擴大教育局「學校投訴覆檢委員團」職能，處理教師投訴，另一焦點是為校監及校董訂定培訓「軟指標」，然而這指標不僅時數低，亦未區分不同校董，小組解釋是設定門檻，會影響他們參與意欲，但辦團委任的校董及校監，只設「軟指標」恐難提升學校管治水平。

專責小組提出為校監及校董訂定培訓的「軟指標」，新任校監建議在首年內參加最少共六小時培訓，新任校董則是最少三小時，兩者無論現任或曾任，建議每年參加一項最少兩小時的培訓。觀乎教育局委託大專院校舉辦，為校監及不諳學校運作的有系統培訓課程達十五小時計算，可見「軟指標」所要求的時數是相當低，小組解釋是校董是非受薪的義務工作，強制培訓會令有意成為校董的人卻步，招募校董便會難上加難，同時建議辦學團體之間互相觀摩，甚至開放校董培訓。

現時法團校董會的家長、校友及教師校董均是選舉產生，要求設立培訓門檻，的確影響他們的參選意欲。然而，由辦團委派佔六成的辦團校董，任期多較選舉產生的校董長，又代表辦團管治學校，培訓「軟指標」與其他校董看齊未必合理。在屯門興德學校，甚至更早的上水育賢學校校政風波，均由不具備辦學背景的鄉紳出任辦團校董，就算是被揭混帳的浸信會沙田圍呂明才小學，辦團有一定規模，辦團校董均是教會人士出任，只靠校團把關，恐難保證校董具備學校管治質素。

誠然，校董及校監並非受薪工作，平日有正職在身，但不應藉詞稱沒法抽空參加培訓課程。法團校董會須處理學校財政、人事等校務，並非禮儀或象徵性質，連奧運會義工都有一定的培訓時數要求，校董及校監的培訓時數只有「軟指標」是難以理解，而不達標如何跟進及處理，小組沒有仔細說明，僅重申指標試行四個學年，期間進行中期及終期檢討。

以往多次校政風波，顯示只靠辦團委任的校監及校董把關，並不保證提升管治水平，既然辦團有心辦學，校董是法團校董會的核心成員，那麼由辦團做起，提升校監及校董的培訓門檻，帶動學校管治文化的提升，相信既是應有之義，亦是應盡之責。