每年千萬遊客難負荷 荷蘭擬收稅控人流

(星島日報報道)低於水平線的運河水道、燦爛悅目的鬱金香花田、具標誌性的風車群、還有世界級的博物館等等，每年從世界各地湧往荷蘭的遊客絡繹不絕，令當地不勝負荷。政府決定採取措施加強管理，包括控制遊客數量及徵收遊客稅等，以免遊客過多對本國人民的生活造成影響。

荷蘭旅遊局估計，到二〇三〇年，平均每年將有多達四千二百萬人次前往荷蘭旅遊，比二〇一八年的一千八百萬人次大幅上升。荷蘭全國人口才不過是一千七百萬，過多的遊客令該國難以負荷。

本來，旅遊業蓬勃是一件好事，為荷蘭帶來豐厚的外匯收益，但旅遊局剛發表一份政策文件，指出「人數愈多不一定是愈好」，肯定不是對每一處地方都有好處。文件指出：「為了有效地控制遊客流量，我們現在就要採取行動。以前是推廣目的地，現是在是時候去管理目的地。」

措施包括分散目的地和景點，鼓勵遊客不要集中在首都阿姆斯特丹，改去國內其他較冷門及較少人知的景點遊覽，而方法就是關閉某些聲譽欠佳的遊點、徵收遊客稅等。阿姆斯特丹有一百一十萬人口，每年遊客卻多達一千七百萬。

今年復活節假期期間，估計有達一百萬名遊客湧入荷蘭，加上三十五萬名本地賞花客，令到各個鬱金香花田和風車場地都擠滿了人，並造成交通擠塞。當局也要很費力提醒遊客們，不要踐踏及損害花田。位於阿姆斯特丹西南部的科伊肯霍夫花園東主西梅林克表示：「這種情況是不可接受的。」該個每年種植七百萬朵花。

在鹿特丹附近被列為世界文化遺產的「小孩堤防」（Kinderdijk）風車群景點，同樣被遊客「蹂躪」，泊車位也供不應求。而另一著名風車村羊角村（Giethoorn）人口只有二千五百人，但每年卻吸引三十五萬名中國遊客到訪。

除了荷蘭外，近年愈來愈多國家和城市例如意大利威尼斯和聖托里尼島、泰國、日本京都等，都檢討旅遊政策，限制遊客人數。其中的威尼斯今年將對一日遊旅客徵收三歐羅起的入城稅，稅款按淡季和旺季調整，以協助維持清潔與保安費用。