為中下層減稅437億 馬克龍廢「法國哈佛」

2019-04-27 00:00

(星島日報報道)法國爆發持續五個月的「黃背心」反政府示威後,總統馬克龍周四作出期待已久的回應,宣布推行一連串旨在緩解社會矛盾改革措施,包括為中下階層大幅削減入息稅,滅稅總額達五十億歐羅(約四百三十七億港元)。此外,馬克龍正式宣布擬廢除有「法國哈佛」之稱的國家行政學院(ENA)。該學府的精英階級形象,被指與社會脫節,但馬克龍要求國人延長工時,再引起爭議。

馬克龍周四晚在愛麗舍宮舉行記者會,長達兩個半小時,提出一系列改革措施,包括大幅精簡中央政府機構,增加地方一線辦事人員數量;成立為民排憂解難的「法國服務」機構等。馬克龍宣布要「較大幅度地」減少入息稅約五十億歐羅,對象主要是中下階層。財政部長勒梅爾說,希望減稅讓一千五百萬個家庭受惠。政府已另外在去年十二月宣布減稅和補貼收入共一百億歐羅。

但馬堅持不再討論恢復「富人稅」,稱希望刺激投資和生產。馬克龍說,每月退休金不足二千歐羅者,其退休金未來與通脹掛鈎;並承諾設立每月最低退休金額一千歐羅。馬克龍也決定廢除高官晉身之階、被譽為總統搖籃及有「法國哈佛」之稱的國家行政學院(ENA)。他說:「我們需要廢除國家行政學院,那不是說國家行政學院不好,而是要大膽改革,建設運作更良好的機構。」

這所研究院以培養政治精英和工業界鉅子聞名,校友包括前總統希拉克及奧朗德,以及現任總統馬克龍及總理菲利普,但近年學院與社會脫節的精英階級形象,為人詬病。

四十一歲的馬克龍提到許多人感覺法國政治過於冷淡疏離、偏技術官僚,他希望進一步「去中央集權化」,在居住、交通、能源轉型等議題上讓地方有更多參與感。

馬克龍同時表明,為彌補減稅帶來的資金缺口,需要延長工作時間,減少公共開支,及堵塞公司稅漏洞。他說:「我們必須努力工作,我之前就曾說過。法國工時比鄰國少很多。我們必須就此來場真正的辯論。」

有關言論已在法國引發爭議,輿論普遍認為,法國已經習慣於每周三十五小時工作制,如果延長工時將引發社會反彈。

法國自去年十一月中掀起「黃背心」示威,初時只是抗議提高燃油稅,其後訴求轉為賦稅公平、反貧富不均等。今年一月,馬克龍宣布啟動持續數月「全國公民大辯論」,就黃背心運動引發的社會危機,尋找解決方法。《費加羅報》昨日公布的民調表示,百分之六十三受訪者認為馬克龍的新措施難以令人信服,八成受訪者表示「黄背心」運動會繼續。

「黄背心」組織者之一瓦萊特說:「馬克龍仍未回應黃背心的要求。」《費加羅報》稱,雖然馬克龍的部分新措施獲認同,但民眾相信難以改變國家狀況。

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