內地要求移交逃犯 李家超：須部委提出

（星島日報報道）保安局提出修訂《逃犯條例》新方案後，社會憂慮未釋。保安局局長李家超表示，內地當局將採用「歸口管理」，只會由高層次部委向香港提出移交逃犯要求。「歸口」的意思是，不會接受地方的（移交逃犯要求），全部都要提升、「歸口」到相信是部委來提出。他又強調在本港法院公開聆訊和傳媒的廣泛報道下，移交逃犯過程將具透明度，相信可令市民安心。

《二〇一九年逃犯及刑事事宜相互法律協助法例（修訂）條例草案》周三提交立法會首讀，建議容許本港向包括內地、台灣等任何未簽訂長期引渡協議的地方，以單次個案形式移交逃犯，涵蓋罪行由四十六項減至三十七項。

李家超昨出席電台節目時強調，修例建議並非為任何特定司法管轄區設計，不過，香港曾與內地當局就修例後的移交逃犯安排溝通，目前內地與其他國家處理移交逃犯時，會先經司法部、法院、檢察院、公安部等部門，再由外交部提出要求，屬高層次提出，政府內部亦有監察審核系統作制衡。他說，在「一國兩制」下，內地當局將採用「歸口管理」，會由部級部門向香港提出移交逃犯要求：「初步他們（內地當局）覺得是『歸口管理』。『歸口』的意思是，他不會接受地方的（移交逃犯要求），全部都要提升、『歸口』到相信是部委來提出。」

他又指，傳媒作為第四權，會報道審理移交逃犯聆訊和涉案者的抗辯理由，具透明度：「如果你想像一件這樣的移交很轟動，法庭是公開聆訊，所以（市民）不會不知道。一公開聆訊的時候，傳媒就會廣泛報道，陽光之下，制度怎做、抗辯怎做諸如此類，這是很透明的。」他說，內地很重視香港提出的意見，強調修例後將嚴謹進行移交逃犯程序，與絕大部分普通法國家做法一致，而且香港現時仍與內地商討長期移交協定，若成事會交予立法會審議，這次修例不應與長期協議混為一談。

修例建議亦規定政治犯，或被包裝成觸犯其他罪行的政治異見人士等不會作移交，除了法院，律政司亦會作「第一個把關」，確保同時可全權決定是否同意移交要求。他透露，由未與香港簽訂長期協議的國家或地區提出的逃犯移交請求，過往律政司至少拒絕八宗；有長期協議的國家及地區中，亦有七宗個案因證據不足或不符合雙重犯罪原則，被律政司拒諸門外，另有一宗個案因法院認為證據不足，疑犯獲釋。

對於台灣陸委會尚未接受港方修例建議安排，李家超表示，政府只能控制自身範圍的事，相信香港和台灣可基於互相尊重原則商討。他強調即使當局已收到台方的要求，本港現時無法律基礎處理，只有修例獲通過，兩地即可簽署協議並進行移交，確保疑犯受到法律制裁。

李家超說，警方去年三月已拘捕涉案疑犯，由於只能控告疑犯處理贓物和洗黑錢罪，「相信刑期不會長」，擔心疑犯未來可能隨時獲釋，故有必要盡快提交草案，並期望立法會盡快通過，以讓疑犯重獲自由前可得以移交。

政務司司長張建宗昨出席活動後強調，移交逃犯過程有律政司、法院和特首把關，其中法院設有人身保護令、司法覆核等關卡，條例草案亦加設兩個關卡，包括只會處理可於本港處三年以上監禁的罪行，以及剔除九項罪行，連同條文原本列明不作移交的情況，認為法例的底線明確，市民毋須作不必要的憂慮，又指保安局和律政司會繼續聆聽意見，呼籲公眾不要戴上有色眼鏡，和以陰謀論角度看待修例建議，應以務實角度和整體大局出發。