美宣布退出《中導條約》 歐各國憂軍備競賽

2019-02-02 00:00

(星島日報報道)美國國務卿蓬佩奧繼去年十二月指責俄羅斯違反《中程導彈條約》(亦簡稱中導條約)及威脅美國會退出後,他昨日宣布,美國將退出上世紀八十年代與前蘇聯簽訂的限武條約《中導條約》。美方將於今日(周六)以書面文件正式通知俄羅斯。分析家稱,美國退出這項冷戰以來超級大國限武核心條約,意味其在發展核武力量方面少了一道「緊箍咒」,將加劇在全球範圍引發新一輪核軍備競賽風險。歐洲各國普遍感到嚴重不安。此舉亦可能使美俄關係進一步惡化,並加強了美國對中國部署導彈的反制能力。

《中導條約》(INF)全稱《蘇聯和美國消除兩國中程和中短程導彈條約》,一九八七年由時任美國總統列根與蘇共領袖戈爾巴喬夫簽署。條約規定兩國不再保有、生產或試驗射程在五百至五千五百公里的陸基巡航導彈和彈道導彈。美國國務卿蓬佩奧去年十二月四日在布魯塞爾北約外長會議上指俄羅斯違反《中導條約》,除非在六十天內撤銷9M729導彈系統,否則美國將在六十天後宣布退出該條約。蓬佩奧提出的限期在本周六屆滿。

美國此前曾不止一次指責俄羅斯違反《中導條約》。總統特朗普去年十月二十日指責俄方長期違反《中導條約》,聲稱美國將退出該條約,並指美國未來會發展那些在條約中禁止的武器。

技術上來說,美國在宣布退出該條約後六個月才執行,還有少許斡旋餘地。但美俄代表本星期在北京商討《中導條約》問題時沒有突破,相信雙方都不會改變立場。

《中導條約》結束了美蘇雙方在歐洲地區劍拔弩張的導彈對峙,大大減少了籠罩在歐洲國家上空的戰爭陰霾,被歐洲視為里程碑式的裁軍條約。美國退出《中導條約》消息,令歐洲各國普遍感到嚴重不安,認為特朗普此舉無疑將給歐洲安全蒙上陰影,並對歐洲地緣政治局勢和歐洲一體化進程產生深遠的影響。美國科學家聯合會核信息研究項目主任克里斯滕森較早前說,《中導條約》若成廢紙一張,歐洲等地區可能出現新一輪導彈研發熱潮,屆時各國將投入大量人力物力研究導彈和反導系統。

德國外長馬斯近幾星期往來穿梭於美俄之間以圖挽救《中導條約》,他周五抵達羅馬尼亞布加勒斯特出席歐盟外長會談時說:「我們必須指出,俄方已違反《中導條約》,過去六十天有關提高透明度和提供更多訊息的呼籲毫無結果。」俄方堅稱美方的指責沒有證據,還反指美方違約。俄國議員普什科夫較早前說,美國退出《中導條約》是繼布殊政府退出《反彈道導彈條約》之後,全球戰略穩定體系遭到的第二次嚴重打擊,美國將世界重新帶回冷戰。俄國周五對美國將退出《中導條約》表示遺憾,並指責美國不接受意見及不談判解決此事。

分析家認為,美方此次執意退出《中導條約》,除了特朗普給出的不滿俄羅斯違反條約的官方理由外,更重要的是想借機替自身鬆綁,為未來繼續強化核武力量掃除障礙。分析人士指出,《中導條約》是美蘇之間為實現戰略平衡而形成的,如今美方欲單方面退出條約,無疑將進一步加深美俄對立。此外,雖然中國不是《中導條約》簽約國,但一些美國官員表示,美國擔心中國部署大量射程超出該條約限制的導彈,在亞洲取得顯著優勢。若美國退出《中導條約》,便可反制中國,但不清楚美國採取甚麼反制行動。

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