劉士余任內颳起「監管風暴」

（星島日報報道）現年五十七歲的劉士余二○一六年初臨危受命，接替突然被免職的肖鋼，執掌證監會，颳起了罕見的「監管風暴」，但也備受爭議。過去三年，中國資本市場在「強監管」的同時，也取得了A股納入MSCI，原油期貨問世等重大進展。

劉士余是江蘇灌雲人，清華大學經濟管理學院管理工程專業研究生，先後工作於上海市經濟體制改革辦公室、國家經濟體制改革委員會，是前總理朱鎔基的老部下。一九九四年，劉士余進入銀行體系，任建設銀行房地產信貸部副主任，兩年之後，進入人民銀行，從銀行司助理巡視員做起，歷任央行辦公廳主任、行長助理、副行長，成為周小川的副手。

二○一四年，劉士余告別央行，出任農業銀行董事長，但不到兩年後的二○一六年二月，在股市劇烈波動之際，他被任命接掌證監，收拾「熔斷機制」遺下的爛攤子。

劉掌舵的三年裏，A股先揚後抑，一六至一七年走出一波「慢牛」行情，但去年節節敗退，滬指狂跌了近百分之二十五，三年間跌了約百分之九。

相比股市漲跌，劉士余在證監的三年，成功樹立了「強監管」的形象。在他的主導下，當局對資本市場重拳治亂，曝光大案要案，包括抓下操縱市場的私募大佬徐翔。劉士余曾用「害人精」來痛批不正當舉牌、槓桿收購的行為。他說：「資本市場不允許大鱷呼風喚雨，對散戶扒皮吸血，要有計畫的把一批資本大鱷逮回來。」

不過一些批評者認為劉士余說了很多本不該監管官員說的話，難免越界之嫌，尤其是「妖精」、「害人精」之類的情緒化表達，並不符合市場化、法制化的監管理念。