行會通過《國歌法》本月呈立會首讀

(星島日報報道)《國歌法》本地立法草案正式出台，行政會議昨通過《國歌條例草案》，料本月提交至立法會首讀，政制及內地事務局局長聶德權今日舉行記者會介紹草案。與本報早前的獨家報道一樣，草案訂明行政長官、行政會議成員、法官及立法會議員宣誓儀式前，須播放國歌。建制派預計草案可在暑假休會前通過，但部分民主派表明反對立法。

行會昨日復會審議《國歌條例草案》，消息指行會成員對草案沒重大異議，最終順利通過，將於本月內提交至立法會首讀，之後成立法案委員會審議。草案內容與政府早前建議相若，其中兩項設有罰則，若任何人公開、故意篡改國歌，或以歪曲、貶損方式奏唱國歌，最高可判監三年、罰款五萬元，同時亦規定國歌不得用於商業及私人喪事活動。

政制及內地事務局去年底曾諮詢議員，將在草案加入新元素，訂明行政長官、行會成員，以至法官及立法會議員等公職人員宣誓前，須播放國歌，據悉草案以附表形式載列必須播放國歌的重要場合，而行政長官會同行政會議可建議修訂附表，加入應當播放國歌的場合。

此外，草案要求中小學須教育學生唱國歌、了解國歌的歷史和精神，以及遵守國歌奏唱禮儀。由於國歌教育以教導形式為主，不會有罰則。

行會成員、民建聯副主席張國鈞表示，草案是引導和規範並重，能夠反映《國歌法》的原意和目的，亦做到本地化，符合香港實際情況及民情，相信市民會接受，他估計草案列明的罰則與現行《國旗及國徽條例》相稱。《基本法》委員會委員、經民聯議員梁美芬認為，若議員刻意缺席奏國歌環節而無合理原因，例如在會議廳外「扑咪」，可能違反《宣誓及聲明條例》，屆時將由法庭按證據判案。

公民黨黨魁楊岳橋不滿仍未有條文清晰界定「貶損」國歌定義，擔憂立法後將進一步收窄香港言論和創作空間。他又擔心議員缺席奏國歌環節會犯法，質疑有關做法是為未來「DQ」議員鋪路，該黨對所有強行剝奪立法會議員資格的形式均不接受，不排除就法案提出修訂，刪除模糊、不合理、削弱香港自由度等條款。

有建制派預計，法案委員會成立後，民主派多數在「貶損」國歌定義、議員宣誓前播國歌時行出行入或單膝下跪等問題上糾纏，甚或趁開會時在席建制人少而玩「突襲」，但由於草案內容相對簡單，料可在暑假休會前通過。