公民党质疑陈维安把持会议程序 要求澄清召开内会过程

立法会内会周六通过由经民联石礼谦，取代民主党的涂谨申主持修订逃犯条例的法案委员会。立法会秘书长陈维安昨日向全体立法会议员发通告，强调秘书处恪守不偏不倚的原则。5名公民党议员今日联署去信陈，质疑他认为法案委员会处于「权力真空」；《法案委员会主席手册》并不适用；秘书处越权订立处理程序等。

联署信指，法案委员会秘书采纳法律顾问在内务委员会特别会议上对《议事规则》及《内务守则》的解读，即出席委员中排名最先的委员在首次会议未能选出主席后，主持会议的权力即告失效。惟秘书处仍在法案委员会首次会议结束后，协助涂谨申议员召开及主持第二次会议，质疑此举是否属于非法会议，以及秘书和法律顾问没有即时说明涂谨申无权主持。

信中又指，秘书处直至周六在泛民主派的质问下，指出法案委员会实际上处于「权力真空」，质疑秘书处在内会特别会议召开前经过甚么讨论、有否牵涉其他人物。

信中又回应陈维安的通告称，在法案委员会目前处于的情况下，《法案委员会主席手册》并不适用，意指法案委员会秘书可无经委员决策，自行决定处理内务委员会所发出指引之程序，以及通过指引的门槛；批评秘书不以明文订明的既定行事方式为依归，选择自把自为。

信末又引述通告称「倘若有任何意见获得过半数委员支持，根据《议事规则》第76(8)条的原则，该意见将被视为获法案委员会接纳。」要求秘书处澄清此段意思，是否等同若过半数委员会认为须召开会议，讨论有关指引，法案委员会秘书即须安排会议；以及谁人有资格主持会议。

5名联署议员杨岳桥、郭家麒、郭荣铿、陈淑庄、谭文豪在信末表示，对秘书处今次处理会议程序的手法感到失望。