【预算案】财爷审慎乐观 料未来五年收支均录得盈馀

2019-02-27 13:01

陈茂波料未来五年收支均录得盈馀。
陈茂波料未来五年收支均录得盈馀。

财爷陈茂波在《财政预算案》中作出中期财政预测,预计政府未来五年的收支大体上会录得盈馀。然而,上述测算未有计及政府在中期预测期间,可能推出的退税及纾缓措施。

陈茂波指出,中期预测主要从宏观角度估算政府20/21至23/24年度期间的收支和财政情况。在这期间,政府基建开支会超过平均每年一千亿元,经常开支增长则介乎每年百分之五至百分之8.8不等,大致高于同期平均每年百分之五的名义经济增长。

收入方面,19/20年度的地价收入主要以来年的卖地计划和土地供应目标为依据,而20/21年度起则以过往十年地价收入占本地生产总值的平均水平(即本地生产总值百分之3.9)计算。陈茂波亦假设利得税和其他税项的增长率,与未来几年经济增长率相若。

此外,正如他在这份预算案中提及,会将现时滚存至八百二十四亿元的房屋储备金分四年回拨到财政储备,以更全面反映政府的财政状况。

基于以上假设和安排,陈茂波估计经营帐目在这五个年度中,除19/20年度外,每年都会录得盈馀,非经营帐目则会在21/22及22/23年度出现轻微赤字。经营帐目在19/20年度的预计赤字,主要是本财政预算案的一次性纾缓措施及关爱共享计划所致。政府的财政状况并无出现结构性的转变。此外,充裕的财政储备,也让当局有能力满足可见的开支需要。他对未来五年的财政预测,维持审慎乐观。

在2024年三月底,预计财政储备会有12246亿元,相当于本地生产总值百分之33.7,或19个月的政府开支。

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