【大湾区规划】港澳穗深定为4大中心城市 2035年形成创新为主经济体

国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。提出广州、深圳、香港及澳门为4大中心城市；积极开展取消粤港澳手机长途和漫游费的可行性研究，为智慧城市建设提供基础支撑。期望到2035年，形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式。

《粤港澳大湾区发展规划纲要》共11章，包括规划背景、总体要求、空间布局、建设国际科技创新中心、加快基础设施互联互通、构建具有国际竞争力的现代产业体系、推进生态文明建设、建设宜居宜业宜游的优质生活圈、紧密合作共同参与「一带一路」建设、共建粤港澳合作发展平台和规划实施等。

粤港澳大湾区包括香港特别行政区、澳门特别行政区和广东省广州市、深圳市、珠海市、佛山市、惠州市、东莞市、中山市、江门市、肇庆市，总面积5.6万平方公里， 2017年末总人口约7000万人，是国家开放程度最高、经济活力最强的区域之一，在国家发展大局中具有重要战略地位。

规划纲要提出两个目标，到2022年大湾区综合实力显著增强，国际一流湾区和世界级城市群框架基本形成，区域发展更加协调，分工合理、功能互补、错位发展的城市群发展格局基本确立；到2035年，形成以创新为主要支撑的经济体系和发展模式，经济、科技实力大幅跃升，并基本实现大湾区内市场高水平互联互通。

在第三章「空间布局」中，纲要提到大湾区内城市的定位，其中以香港、澳门、广州、深圳4大中心城市，作为区域发展的核心引擎，继续发挥比较优势做优做强，增强对周边区域发展的辐射带动作用。其中香港要巩固和提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位，强化全球离岸人民币业务枢纽地位，推动金融、商贸、专业服务等向高端高增值方向发展，大力发展创新及科技事业。澳门建设成世界旅游休闲中心；广州充分发挥国家中心城市和综合性门户城市引领作用，著力建设国际大都市；深圳发挥作为经济特区、全国性经济中心城市的引领作用，努力成为具有世界影响力的创新创意之都；支持珠海、佛山、惠州等城市充分发挥自身优势，建成重要节点城市。

规划纲要提出推进「广州－深圳－香港－澳门」科技创新走廊建设，探索有利于人才、资本、信息、技术等创新要素跨境流动和区域融通的政策举措。
纲要又提出，多措并举实现通信资费合理下降，推动降低粤港澳手机长途和漫游费，并积极开展取消粤港澳手机长途和漫游费的可行性研究，为智慧城市建设提供基础支撑。

纲要又提出，支持香港机场第三跑道建设和澳门机场改扩建，实施广州、深圳等机场改扩建，开展广州新机场前期研究工作，研究建设一批支线机场和通用机场。

另外，网要指出，要推动粤港澳游艇自由行，加快完善软硬件设施，共同开发高端旅游项目。探索在合适区域建设国际游艇旅游自由港。