外商投资法草案 拟禁强制转让技术

中美暂停就货品加徵新关税，并且展开谈判，商务部公布中美在上周五进行副部级通话，就知识产权保护等问题深入交换意见。贸易战的其中一个争议，正是美方指控中方未有防止强制技术转让及知识产权盗用。昨天在北京举行的十三届全国人大常委会七次会议上，首度就外商投资法草案提请审议。司法部长傅政华公布草案四项规定，当中在加强保护外商投资企业（简称外企）产权一项中，特别提到「不得利用行政手段强制转让技术」，似是回应美方诉求。

商务部：继续推进经贸磋商

继十九日中美曾举行经贸问题副部级通话，商务部新闻发言人昨表示，中美双方在上周五（二十一日）进行副部级通话，再次就彼此共同关心的贸易平衡、加强知识产权保护等问题深入交换意见，并取得新的进展，同时双方亦讨论下次通话和互访有关安排，强调中美经贸磋商将继续推进。商务部称下一步将进一步缩减《外商投资准入负面清单》，继续推进投资自由化便利化，不断加大投资者合法权益保护力度，为他们创造更有吸引力的投资环境。

外商投资法草案昨天提请十三届全国人大常委会第七次会议审议。新华社称，草案明确扩大开放和积极利用外资的主基调，加强外商投资促进和保护，力求释放新一轮高水平对外开放的信号。 

草案从四个方面作了规定，分别是加强对外企的产权保护、强化对涉及外商投资规范性文件制定的约束、促使地方政府守约践诺，以及完善外企投诉维权机制。在加强对外企的产权保护方面，列明外国投资者在国内的出资、利润、资本收益等可以依法以人民币或者外汇自由转出，「国家依法保护外国投资者和外企的知识产权」，鼓励自愿及商业规则开展技术合作，不得利用行政手段强制转让技术。

其他规定包括在「促使地方政府守约践诺」一项中，规定因应国家利益、公共利益需要改变政府承诺和合同约定的，应当严格依照法定权限和程序进行，并对外国投资者、外企因此受到的损失予以补偿。另外又规定建立「外商投资企业投诉工作机制」，协调完善外企投诉工作中的重大政策措施，及时解决外企反映的问题。


全文刊于《星岛日报》