倡引入规管影响评估 总商会：香港企业受愈来愈多法规掣肘

行政长官林郑月娥承诺消除窒碍香港商业发展的规管瓶颈，香港总商会举行活动探讨引入「规管影响评估」（RIA）。总商会邀请多位英美专家提供意见，以便为香港制订有效、适切的规管影响评估框架。

总商会主席夏雅朗表示香港企业受到的法规掣肘愈来愈多，这些法规既超出立法原意，亦带来沉重符合法规成本的负担，这将拖慢香港经济发展，并削弱本港竞争力。他续指商会并不反对立法，但应聚焦制订健全的规管影响评估框架，改善规管流程。

商会引述英国例子，指该国规管政策委员会负责就政府机关提供的成本效益分析，进行独立的评估。自委员会于2009年成立以来，拟议法规能够切合实际所需的百分比，已由56%增加至80%，当中部分可归因于文化的转变。英国在引入新规例时，亦实施「一立二废」的原则，立新法同时要废除两条不合时宜的法规，以减少法规的整体数量。英国政府还订下了目标，致力在5年内，在订立新法规的同时，要有助削减经营成本达90亿英镑（920亿港元）。

总商会总裁袁莎妮表示，英国的经验将有助香港建立适切、完善的强制规管影响评估框架，更可在订立新法规之馀，同时检现有法例和取消不合时宜的规管。她补充英国的做法更可改变文化和决策者的态度，并促进香港服务业发展。