香港电讯批5G政策落后 通讯局：其他先进经济体相若

香港电讯呼吁政府为频谱政策及管理方法，进行彻底的改革，避免香港作为区域枢杻和进入中国门户的角色，受到灾难性的影响。香港电讯批评，政府2020年推出5G是误导的陈述，按照时间表需要到2022年，香港才可达致全面5G覆盖。通讯事务管理局办公室反驳，香港在开展商用5G服务上步伐与其他先进经济体系相若。

通讯局重申，一贯政策是尽快推出适用的频谱供业界使用。通讯办已多次在公开文件及场合公布推出5G频谱的工作计划及时间表。简而言之，26吉赫和28吉赫两段频带内共4100兆赫的频谱，将会是第一批指配作在香港提供5G使用的频谱。现时部分26吉赫频带指配予固定链路，通讯办已在2017年4月通知26吉赫频带的受配人在2019年4月以前腾出频谱。通讯局将于今年7月就指配安排谘询业界和公衆，目标是在今年年底或明年初指配有关频谱，以便营办商于2019年4月开始使用这些频谱提供5G服务。

通讯局指出，至于3.5吉赫频带内200兆赫频谱是第二批供5G使用的频谱。3.5吉赫频带现时正用于固定衞星业务上。为了让现有衞星服务和新的流动通讯服务可以共存，有需要安排适当的缓解措施才能指配有关频谱。相关的公衆谘询现正进行中，目标是于2019年透过拍卖指配，供营办商于2020年4月开始使用。营办商可使用现有的基站加以技术升级或建新站以支援上述频谱。

全球业界普遍预计商用5G服务将会在2019/20年面世，香港在开展商用5G服务上步伐与其他先进经济体系相若。在26吉赫和28吉赫频段推出5G服务的时间表，更在世界前列。

另外，900/1800兆赫的频谱现时已指配于提供流动服务，指配期于2020/21年届满。由于频谱属重新指配，必须给予现有频谱受配者足够的时间作出准备，让频谱交接顺利进行。商务及经济发展局局长及通讯局已决定在今年下半年邀请营办商考虑是否接受优先权频谱，以及在年底拍卖馀下频谱。虽然香港电讯早前就上述的决定提出司法覆核，由于法庭聆讯日期订于2019年初，在法院尚未作出裁决及指示前，有关的工作将如期进行。

通讯局重申，一直奉行技术中立的原则，致力提供更多频谱供流动服务使用，如果人为地将上述几段频谱捆绑同时拍卖或指配，只会拖延推出频谱的时间，结果得不偿失。

至于现时用于电视广播的700兆赫频带，通讯办正就此与内地商讨，就两地预计于2020年底终止模拟电视广播服务后使用700兆赫频带进行频率协调。

通讯局指，频谱乃珍贵的公共资源，以永久的方式指配频谱，无异于「世袭」安排，缺乏诱因令频谱受配者善用频谱，令其他有兴趣经营的人士难以进入市场，亦有碍维持市场应有的竞争。

通讯局一直努力不懈为5G服务在香港的推出进行前期筹备工作，同时持续与业界所有相关持份者探讨各项议题，进行技术协调，务求能达致一个有利各方，让普遍市民得益的方案。通讯局欢迎与业界就电讯政策作出建设性的讨论。