《竞争条例》生效至今接2500投诉 仅两宗入禀审裁处

竞争事务委员会今日展开「严打瓜分市场」宣传活动，当中下周三将推出由艺人郑子诚主演的教育短片「舌尖上的阴谋」。竞委会高级行政总监毕仲明指，竞委会至上月底共收到逾2500宗投诉及查询，其中六成与「第一行为守则」有关，包括瓜分市场在内的合谋行为。他认为，社会对瓜分行为认识不深，希望透过宣传提升社会对瓜分市场及其祸害的认知，并加强侦测等行为。 竞委会新一辑电视宣传影片与电台宣传广播已于今日首播，又发布了一本小册子简介如何侦测瓜分市场行为，提醒公众当怀疑有瓜分市场情况发生时，应如何处理。另外，竞委会下周三将分阶段推出两套由艺人郑子诚主演的教育短片「舌尖上的阴谋」，透过与豆腐火腩饭有关的虚构示例，解释瓜分市场手法的相关概念。 自《竞争条例》2015年12月全面生效以来至上月底，竞委会共收到逾2500宗投诉及查询，其中六成与「第一行为守则」有关，包括瓜分市场在内的合谋行为，是竞委会重点关注行为之一。其馀四成则为垄断市场有关的「第二行为守则」及其他投诉与查询。毕仲明透露，现时已进一步评估160宗个案，当中一成个案正进行深入调查。 毕仲明指出，有关瓜分市场的投诉及查询，涉及最多宗数的三个行业分别是地产及物业管理、机器与设备及电讯业。他解释，今次竞委会特别选择「严打瓜分市场」作宣传，因竞委会早前曾就围标进行宣传，效果良好，不过公众对瓜分市场的竞争行为认识不多。此外，他又指竞委会入禀审裁的第二宗案件正正就是瓜分市场的典型例子。 若涉及瓜分市场的企业主动举报，竞委会可根据《为从事合谋行为之业务实体而设的宽待政策》，为首名举报又合符所有宽待条件的成员提供宽待方案，免被竞委会入禀审裁处申请罚款，但合谋成员需与竞委会合作。至于若再有其他涉及同一瓜分行为的成员举报，竞委会将视乎成员可提供的资料，决定宽待程度。 竞委会现时只有两宗个案入禀审裁处，有声音要求竞委会应努力进行更多调查。毕仲明称，调查围标及瓜分市场的合谋行为普遍涉及多个成员，在搜证上需要更多时间。另外，香港环境气氛未如欧盟等已实行竞争法的地区，较少人会主动申请宽待，竞委会在只得公众投诉的情况下，增加调查困难。