特首林郑月娥曾在竞选期间承诺检讨整笔拨款,劳工及福利局长罗致光发表网志,表示有过半的资助机构拨款储备超出上限,部份机构需「回水」予政府,质疑为何社福界管理层同时要求政府增加整笔拨款基准,形容问题值得探讨。他又指出,社署现已展开检讨整笔拨款的探讨工作,将在短期内完成及公布。
罗致光发表网志,指出在现时整笔拨款制度中,机构可保留累积盈馀作储备,金额不可高于相关营运开支的4分1,纾缓机构财政偶有亏损的情况。他表示,经扣除通账后,12年来的拨款实质金额有增无减,政府拨款一直保持稳定,若机构没有作出重大服务及改变支出政策,支出应是稳定及可预测。
他表示,在2015至16年,逾半资助机构拨款储备高于相关营运开支的4分1,有73间机构因储备超出上限,被社署取回拨款,占机构总数目逾4成。罗认为,公众应思考「为甚么社福界的管理层不断要求增加整笔拨款基准的同时,这个储备比例又不断扩大呢?」
罗又指,在2013至16年,拨款储备超上限的资助机构数目持续上升,而有约13间机构持续6至10年,需「回水」予社署。他表示,机构储备超上限的理由众多,值得检讨,重申善用公帑,提供优质服务,是资助制度之义。
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