医健通︱政府拟修例精简同意机制 容许私家医生存入病历 市民可授权跨境医护存取资料

2025-03-19 11:15

政府今日公布《2025年电子健康纪录互通系统(修订)条例草案》将于本周五刊宪。医健通
政府今日公布《2025年电子健康纪录互通系统(修订)条例草案》将于本周五刊宪。医健通

【医健通/电子健康纪录】政府今日公布《2025年电子健康纪录互通系统(修订)条例草案》将于本周五(21日)刊宪,并于下周三提交立法会首读。修订包括精简同意机制,即市民同意参加医健通后,医护提供者便可存放电子健康纪录;并将增设条文,认可个别境外医护提供者及公共健康纪录系统,市民可选择授权认可医护提供者透过安全连结取览医健通纪录,及将其使用服务后的健康纪录存入医健通。

市民可授权跨境医护存取医健通资料

修例将增加可取览医健通健康资料的医护专业人员类别,由现时13类法定注册的医护专业人员,扩展至卫生署「认可医疗专业注册计划」下认可专业团体所注册的医护专业人员,以及其他在政府和医管局控制或管理的医护机构提供医护服务的指明医护专业人员;他们为市民提供医护服务时,可在市民同意下取览医健通资料。另外,医务卫生局局长可要求指明医护提供者,将重要的指明健康资料存入已参与医健通市民的个人户口。

修例将增加可取览医健通健康资料的医护专业人员类别。
修例将增加可取览医健通健康资料的医护专业人员类别。
医健通增可取览医护专业人员类别。
医健通增可取览医护专业人员类别。
修订包括精简同意机制,即市民同意参加医健通后,医护提供者便可存放电子健康纪录。
修订包括精简同意机制,即市民同意参加医健通后,医护提供者便可存放电子健康纪录。
《2025年电子健康纪录互通系统(修订)条例草案》将于本周五刊宪,下周三提交立法会首读。
《2025年电子健康纪录互通系统(修订)条例草案》将于本周五刊宪,下周三提交立法会首读。
许泽森强调,其他任何情况下医健通纪录均不会跨境传送。资料图片
许泽森强调,其他任何情况下医健通纪录均不会跨境传送。资料图片

同时《条例草案》会为经由医健通签发或认证的电子医疗文件提供清晰法律框架,以及在合适的情况下,让政府可指定医健通作为某些医疗文件的单一签发平台,以便集中管理文件和支援相关文件的使用流程。

为更有效支援市民跨境使用医疗服务的市民,《条例草案》将增设条文,在能够充分保障资料私隐和系统安全,以及符合指明规定及条件的前提下,认可个别境外的医护提供者及公共健康纪录系统(例如「长者医疗券大湾区试点计划」下的服务提供者),让市民可以更便捷和安全地跨境使用电子健康纪录。

若个别市民到访已获认可的境外医护提供者使用服务,可选择授权该医护提供者透过安全连结取览其医健通纪录及将其使用服务后的健康纪录存入个人医健通户口,以提升跨境医护服务的质量安全。境外医护提供者只有当参与医健通的市民使用其服务时,并在明确授权下,方可取览及存放市民的医健通纪录,其他任何情况下医健通纪录均不会跨境传送。

医健通纪录均不会跨境传送

医健通去年9月新增「跨境健康纪录」及「个人资料夹」功能。医卫局副秘书长许泽森今日向传媒介绍草案表示,两项功能虽一定程度满足市民跨境医疗需要,但亦有不理想之处,包括影像纪录的解析度或不足,市民亦要自行于医健通存放个人跨境医疗资料。他指,认可境外医护提供者只有当参与医健通的市民使用其服务时,并获明确授权下,方可取览及存放市民医健通纪录,其他任何情况下医健通纪录均不会跨境传送,形容修订如「送货速递」,当局也有权搁置甚至取消认可。

许泽森补充,当局发出认可时,会考虑香港市民在境外使用医疗服务的需求,以及机构及系统是否充分保障资料私隐和系统安全。境外服务提供者如有兴趣获认可,亦可主动接触局方。

草案争取今个立法年度完成审议

修例将赋权医卫局局长可要求指明医护提供者,将重要指明健康资料,包括敏感及药物不良反应、药物、诊断、疫苗接种纪录、化验及放射报告等存入已参与医健通市民个人户口。许泽森指,日后将按市民投诉调查,医健通专员可发出执行通知及定额罚款1500元,要求提供者将指明健康资料存入医健通,若提供者继续违反执行通知,最高可被罚款5万元。他补充,提供者已尽一切努力履行规定,和市民明确要求不可提供资料,均可作为抗辩理由。

许泽森透露,草案争取在今个立法年度完成审议,因为「医健通+」5年计划很密集,有很多细节需配合其他医疗项目,例如转介和基层医疗流程等。医务衞生局首席助理秘书长林冰冰补充,很多涉及修例的功能正在研发,部分项目会待修例通过后即时生效。

林哲玄: 病人应有责任让医护查看医健通资料

医疗衞生界立法会议员林哲玄赞成修例。他指出,可确保病人有一个比较整全的病历,因为医护也担忧病人看病时,未必可告知全部病历。林哲玄希望法例可以容许上载资料时候,病人应有责任让医护查看医健通资料,不会因为私隐而导致医生看不到病历。

林永和: 立法前需确保私家医生系统可上载资料至医健通

家庭医生林永和表示,不少私家诊所的电脑病历系统未完全与医健通对接,无法上载病人药物、诊断等资料,而不少年长医生仍「手写病历」,若完全转用电脑系统需时准备。他认为,立法前需确保私家医生的系统可准确及有效率上载资料至医健通,「第一要有个系统,第二医生要懂得怎样做,第三要他们可以做到。现在很多医生是做不到(上载),基于系统不衔接,又或者可能他们未熟习。」

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