强制验楼｜发展局拟修例 不遵办强制验楼令定额罚款6000元 强制验窗罚款增至3000元
2024-12-13 18:04 
【验楼/验窗/定额罚款/僭建】发展局建议修订《建筑物条例》，对不遵办验楼通知引入6,000元定额罚款；强制验窗通知定额罚款倍升至3000元；提高检控最高罚则4倍至最高20万元等。同时，建议遮篷和晾衫架等符合条件的「小型僭建物」，新增至「指定豁免工程」种类；至于针对僭建地库、围封天台等「严重僭建物」，建议从提高罚则、降低检控门槛、引入新罪行和公诉程序定罪等提升阻吓力。
地库及围封天台等严重僭建物 拟提高罚则
发展局今天（13日）向立法会提交文件，建议循加快楼宇检验和修葺、理顺处理僭建物政策，以及提升建筑安全三方面，修订《建筑物条例》（第123章）。发展局发言人指，今次修例建议是回应去年雨季发生例如外墙石屎剥落伤及途人、红山半岛大规模僭建后，社会有声音要求检视僭建物执法政策等。
发展局发言人表示，当局希望提高强制验楼及验窗通知的阻吓力，建议提高法庭可判的最高罚则，由5万元提高至20万元，监禁维持1年；不遵办验窗通知则由2.5万元增至10万元，监禁维持3个月。此外，不合作业主妨碍楼宇检验或维修的罚则会由1万元提升至2.5万元。当局亦建议引入新罪行，对逾期未有遵办验楼、验窗通知或法定命令，而楼字外墙或其伸出物、窗户有损坏而导致伤亡或财物损毁，最高罚款30万元及监禁1年。
发言人指，明白现时法庭判刑偏低，相信透过明显提高最高刑罚后，法庭都会考虑相应提高量刑。同时，当局建议对不遵办验楼令引入定额罚款6,000元，不遵办验窗令的定额罚款由1,500元提升至3,000元，相信不用上庭的定额罚款，能更有效地即时惩罚业主，起到更好阻吓作用。
可收合遮篷和晾衣架不再视为僭建
另外，当局冀以务实便民方式处理更多与市民日常生活相关的「小型僭建物」，包括新增更多「指定豁免工程」种类，如指定高度以下可收合的遮篷和晾衣架等工程不再视为「僭建物」；容许符合尺寸的檐篷、冷气机支架、围封露台及招牌等，由注册建筑专业人士或注册承建商，进行一次性或定期检查后予以保留，检核宽限期为3年，之后屋宇署会逐步对未检核的「小型建筑物」采取执法行动。
至于针对威胁公众安全或严重违法的僭建物，如僭建地库、围封天台、搭建平台等，当局建议提高罚则，不遵办清拆令的最高罚款则会由20万元及监禁1年，提高至30万元及监禁2年，如仍不遵办和再次定罪，则提高至60万元及监禁2年。同时，当局建议降低检控门槛，现行条例列明，如业主、注册建筑专业人士或注册承建商等「明知 」未获屋宇署批准而搭建构筑物，即属违法，建议删除「 明知 」字眼 。换言之，对于未向屋宇署呈交图则并获得批准便展开僭建工程，只要有合理怀疑情况下，屋宇署已可提出检控。
考过去有业主辩称自己只是接手前业主搭建的僭建物，以规避法律责任。为堵塞此漏洞，当局建议订立新罪行，如业主在修例后获得的物业有严重僭建物，不论僭建物是否由该业主搭建，均属违法。如循公诉程序由区域法院或更高级法院定罪，建议最高罚款应比100万元高，并附上协助违法等同犯罪条文。
记者：赵克平
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