劳福局正研厘清平台工身分及保障  料明年首季完成 当局指立法必须要审慎研判

立法会大会今早（28日）续会，继续审议由工联会陆颂雄提出的「保障平台工作者」无约束力议员议案。劳福局正就平台工作者身分、保障等进行一系列的研究、研讨等，预料明年首季完成工作，并会在适时向立法会交代结果。

工联会邓家彪表示，每当工作上发生意外时，职员都会希望得到职业安全保障，往往会将案件提高至高等法院等，因此每次需要厘清雇员身分时，多在发生意外的时候。他以家务助理为例，是安排工作的机构抑或聘请的家庭才属雇主呢？他解释当年出现这样情况时，双方同意由聘请家务助理的家庭购买「短期劳保」，认为只要双方约定好就不会有争拗。

「一刀切」界定为雇员或自雇人士未必合适

劳工及福利局局长孙玉菡表示，综合各议员所形容，平台工作者的身分是新就业形态劳动者、有些觉得他们像但又不完全是自雇人士、有些提出他们是否属于合作夥伴，似乎大家一致觉得接下来需要厘清这些平台工作者的身分，而在这方面，当局和大家的看法是一致的，亦是工作的方向。

近年平台工作者常发生意外。资料图片

有意见指以「一刀切」的方式界定他们为雇员或自雇人士都未必合适。示意图

统计处正收集本地平台工作者的特徵和工作情况等客观数据。示意图

邓家彪指雇员不代表一定有遣散费、大假等。资料图片

孙玉菡指任何以立法方式改善平台工作者的保障必须要审慎研判。资料图片

他认为与一般的雇佣关系比较，平台工作明显具较高弹性，可按个人日程选择合适的时间「上线」为平台提供服务，亦有意见认为平台公司对他们施加不同程度的规管和控制，未如传统的自雇人士那么自由，加上平台公司与工作者之间的合约条款不一，以「一刀切」的方式界定他们为雇员或自雇人士都未必合适，故要为这一种新的身分类别拟定应受的保障、应有的权益，也绝非易事，所以必须要从长计议。

收集工作已完成 正处分析数据阶段 

他指目前是由法庭判定为雇员，或大家议定为雇员，便能享有与雇员同等的法定劳工保障，但长远而言不希望平台工作者需要通过诉讼才能获得法定权益，惟任何以立法方式改善平台工作者的保障必须要审慎研判。他更称立法或修例后赋予平台工作者新增权益的同时，必然亦会对他们带来新增责任，难免会削弱他们的工作自由度，一些爱自主的平台工作者未必欢迎这个改变。

他透露为探讨适合香港的方向，劳工处已委托政府统计处进行主题性住户统计调查，收集本地平台工作者的特徵和工作情况等客观数据，目前统计数据收集的工作已完成，正处于分析数据的阶段。

他希望通过主题性调查、与平台工作者的网上调查工作及联络小组的三方平台协商，希望可以探讨一套适合香港的方向，当局正全速进行上述各项调查、资料和意见的整理和分析，预计于明年第一季完成相关工作，然后适时向立法会人力事务委员会汇报综合结果，包括建议的方向，可能亦会包括以立法形式才能落实的建议。

记者：郭咏欣