夺命工伤︱工权会批分判制增风险 促政府带头减层数:最多一二判
2024-11-12 16:54
本港5日内接连发生3宗致命工业意外,昂船洲今早(12日)再有一名工人怀疑堕海不治。工业伤亡权益会指,目前职安情况非常令人忧虑,斥投标、分判制度令承建商以成本效率为主要考量,不断赶工致风险大增,惟相关法例刑罚过轻,欠阻吓力,同时缺乏普及的安全教育,市民整体安全意识水平低下,因而意外不断。工权会总干事萧倩文促政府带头减少分判层数,「最多去到一判二判,唔好判到四判五判。」
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工权会今日(12日)举行记者会,指建造业自今年1月1日至今,已有11名工友失去生命,而在工作场所离世者已经超过100人。工权会总干事萧倩文表示,社会常说「安全人人有责」,但意外发生后往往责任只指向某些人或群体。她重申,「人人有责」应该上至政府、业主、专业人士、承建商、职安从业员,下至工人、管工等,每一个岗位都有不可推卸的责任。
萧倩文指出,现在业界有很多意外原因,包括投标制度、分判制度、行内陋习、培训不足、惩罚过轻、教育不足等。她以搭棚为例,投标制下价低者得,地盘会采用价格低的竹棚,而不采用较安全的金属棚架;在层层分判下不同分判商为便利自己工作,上层吊运、下层工作的「交叉作业」经常发生。
萧倩文又指,现时短短7.5小时平安卡课程根本无法培训出足够的安全知识,而违反安全条例往往罚款数万元了事,无法彰显公义。她提出4项建议,首先增加平安卡课程时长,各类专科牌照续牌前必须完成一定时数的训练;第二,把安全教育纳入中小学校本课程中,从小建立安全意识;第三,持续完善安全法例法规;最后是就判罚过轻个案,劳工处及律政司必须提出上诉。
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陈先生是两年前油麻地棚架夺命工业意外的死者亲属,有关雇主日前被裁定违反3项职安条例,仅罚款9万元分90期缴付。陈生感觉检控官对雇主过于宽容,对于过低的罚款金额感到无奈,认为不能为家人讨回公义。他又指,雇主没有买劳工保险,陈生一家追讨赔偿遥遥无期,或长达7年,「只能够希望一家身体健康一啲,可以等到嗰一日。」
倡无劳工保险作量刑参考
萧倩文以雇主没有买劳工保险为例,最高监禁2年、罚款10万元,「但系点解上到法庭,来来去去都系罚几千蚊?」她期望法庭判刑时能考虑案件严重程度,没有劳工保险可以成为其中一个量刑参考。另外,没有劳工保险导致家属追讨赔偿时间过长,她冀「雇员补偿援助基金」可减省行政程序,提早批出赔偿。
亚洲安全管理高峰论坛代表、资深工程师何永业表示,政府早于2001年已就「改善建造业质素」发表名《建业图新》的报告书,当中第8章详细提出有关职安健的建议。他指出,在报告发表的10几年后,2014年建造业每千名工人的致命率为0.242,到2016年下降至0.093,惟之后致命率逐年攀升,到去年致命率已重返0.178。他呼吁业界仔细重温这份报告书中的建议,究竟有没有切实执行,并应该立刻重新检讨第8章并作出补充建议。
记者:赵克平
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