财政预算案2025|德勤预测本年度赤字逾1千亿 料与发债收入减少有关
2024-11-12 15:04
【财政预算案2025/德勤/财赤】2024/25年度《财政预算案》明年2月公布,德勤中国预测本年度赤字或超过1000亿元,财政储备截至2025年3月31日预计下降至约6000亿港元。德勤中国税务合夥人表示,今年赤字上升主要因发债影响,期望政府可从税务政策角度提升香港竞争力,维护香港作爲国际金融中心和资产管理中心的地位。
发债收入对比去年同期少
德勤中国财政预算预测2024/25年度赤字或超过千亿港元,德勤中国税务合夥人尹佩仪表示,早前政府发表公开数据,上半年实际赤字达到2260亿元,而去年同期实际赤字为1776亿元,两者相差484亿元,加上今年4至9月,发债收入对比去年同期少,只有约200亿元,认为今年赤字上升主要因发债影响,而今年下半年政府仍有绿债还款,有关还款达144亿元;她又指政府收入少约137亿元,包括利得税薪俸税下降73亿元;印花税下降45亿元,而股票交易印花税在2023年11月调整下降,即便股票成交金额上升,总印花税额仍比去年低了26亿元,而撤销房地产「辣招」后,物业交易宗数显著上升,为香港带来楼宇交易额外收入。
卖地方面,她指政府今年安排了12块土地买卖,4至9月共卖出了1幅沙田住宅用地,下半年的11幅用地其中1幅已经卖出,带来10亿元收入,且将有洪水桥一幅较大的土地和启德住宅商业地纳入卖地计划。她又指,《施政报告》放宽新资本投资者入境计划规定,相信会令物业交易宗数和金额上升。
德勤期望政府可从税务政策角度提升香港竞争力、维护香港作为国际金融中心和资产管理中心的地位、为数字经济建立更具吸引力的营商环境。
倡政府为商品交易商提供8.25%税务优惠
另一德勤中国税务合夥人戚维之建议,政府可以制定新税务优惠措施以推动重点鼓励行业的发展,以确保香港的税务框架保持稳健,并能响应不断变化的全球税务环境。她指可向国际大宗商品交易商推出新的税务优惠,提供8.25%的优惠税率,即标准税率的一半,以吸引海外及国内企业落户香港,而合资格的国际大宗商品交易商应在香港设立总部,以执行各种职能,例如物流管理、商业规划、融资和资金管理等功能。
家族办公室方面,德勤中国税务合夥人潘宗杰表示应「升级」单一家族办公室和基金的税收优惠,如扩大「合资格资产」名单,以包括数码资产、艺术品、海外物业,及取消附带交易的收入,例如针对股息收入或利息收入不超过总收入的5%的免税门槛。
超过130个高净值人士打算成立家办
至于如何推动内地高净值人士在香港设立单一家族办公室,他建议可分为3阶段,第一阶段可先在大湾区试点,允许中国内地高净值人士将核准额度的人民币汇往香港,用于设立家族办公室及投资低风险产品,同时允许留存投资收益进行再投资,以形成「闭环式管理」模式;第二阶段将试点由粤港澳大湾区扩展至中国内地其他城市;第三阶段可增加中国内地投资者香港家族办公室的跨境投资额度,扩大允许投资的范围,比如纳入较高风险的产品。
被问到有多少家族办公室来港,潘指根据上一次统计,香港约有2700个家办,而新来的家办则未有最更新的数字,不过5月底新成立和登记的约有90个,他表示据他所知目前有超过130个高净值人士正打算成立家办,认为香港市场「炙热」。
上半年实际赤字增加约400亿
就赤字增加,尹解释指上半年实际赤字增加约400亿元,但主要因债券还款支出,但楼宇买卖方面去年全年交易约5万8千宗,而今年上半年已经到5万多宗,且相信今年卖地收入会比去年好。尹又指虽然赤字受发债因素影响,但政府的发债和还款则要看每年计划,目前未有明年落实的数字,因此难以衡量明年发债对政府财政影响。
至于德勤中国上述建议的措施可带来多大效益,戚指税务宽免主要为刺激经济,提供税务诱因,希望可以吸引到更多人来港投资,「做大个饼」,但很难预测会带来多大效益。
记者:曾卓琳
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