施政报告2024｜设低空经济工作组推试点项目 包括无人机配送、搜救等 与内地商建低空跨境航线
2024-10-16 12:17 
低空经济在今年全国两会首次写入政府工作报告，成为新质生产力其中一个代表性行业。《施政报告》今日（16日）发表，行政长官李家超表示，将成立发展低空经济工作组，由财政司副司长黄伟纶任组长，工作组将开拓低空飞行应用场景，推行试点项目，亦会建设低空活动配套设施，如起降场和充电站。
低空经济是指一般于1000米以下空域进行的低空经济活动，可用于救援、测量、送货载客等范畴。李家超指，建设低空经济管理系统更带动通讯科技、人工智能和数字产业等发展，以激活低空空域作为新经济生产要素。
政府消息人士表示，低空经济工作组，需涉及跨部门合作制定政策，将于明年初实施「监管沙盒」测试场景。消息人士续指出，目前低空经济的多项工作将同步进行，在修订法规方面，现时倾向修订《民航条例》第448G章「小型无人机令」，或第448C章涉及民航飞机法例；而基建配套需研究起降及充电设备规划；建设通讯网络；亦要与内地对接跨境航线做法。
低空飞行涉及多个领域，包括无人机配送、汇演活动、跨境物流、以至载人航空飞行等，当中亦涉及有人或无人驾驶，消息人士指，各项方案都会探讨，小组将于明年初与业界推行「监管沙盒」，测试不同场景，以累积足够经验及数据，找出适合香港的发展模式，强调奉行风险为本，要以安全为大前题。至于沙盒应用场景，据了解，科学园附近有高楼、高山及海洋，不少园区企业亦有兴趣参与，故属合适场景之一。
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▼官员及议员穿绿色衣服撑场▼
修订相关法规 放宽「超视距飞行」
李家超表示，「发展低空经济工作组」以应用项目作启动，制订低空经济发展策略和跨部门行动计划，工作组将先以应用项目为起动，设定特定应用场地推动项目，并制订法规及建设体系，研究部署基础设备和网络。
政府公布详细措施，包括将开拓低空飞行应用场景，推行试点项目，设立地点开拓无人机应用，包括无人机配送、测量、建筑保养、航拍、汇演和搜救等；政府会修订相关法规，包括放宽「超视距飞行」和无人机重量和载货限制，推动市场加大研发投入，促进技术试验，发展空中游览；并与内地对接 ，如商讨共同建设低空跨境航线、出入境及清关安排和基础设施配套等。
李家超又指，低空活动长远发展，须依靠高效智能化和数字化的低空基础设施系统，以实时管理低空活动网络，处理复杂管理和安全问题，工作组会就建设低空活动配套设施，如起降场和充电站、通信网络、航路网络和管理等方面展开技术研究及规划，为发展奠定基础。
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