大棋盘︱澳门改革新篇 无工商背景成中央用人思路
2024-10-14 09:09 
澳门特首选举昨举行，唯一候选人、终审法院前院长岑浩辉高票当选，获全体选委400人之中394人支持，是濠江历来得票率最高的特首。岑浩辉是澳门回归后首位非工商界背景的特首，过往亦不涉足行政体系，长年担任法官，外界又应如何解读他为澳门揭开的「新篇章」？
刘兆佳：澳门要深化改革 必触动博彩业利益
岑浩辉在当选后记者会表现，能以「四平八稳」形容，大篇幅论述经济多元发展的重要性，承诺带领及团结社会各界，更好发挥政府引导作用，推动澳门社会文化、民生事业发展。
香港立法会议员、澳门前特首何厚铧之侄何敬康认为，岑浩辉不具工商界和行政部门背景不是问题，他在司法体系任职数十年，对澳门认识深，政纲所见亦相当了解民情，对澳门发展有良好愿景。他期待新政府做好传统的博彩和旅游业之馀，也一并推动横琴粤澳深度合作区，以及现代金融、高新技术等四大产业。
「改革」是国家当前要务，港澳亦不例外，全国港澳研究会顾问刘兆佳指，要推进改革，最理想人选当然是既独立于既得利益势力，也有丰富行政经验，但现实上十分困难，因此中央优先看重的，是新任特首与本地世家大族没利益联系，推进改革起来就比较容易，尤其要让澳门产业适度多元化、民生改善，是极为重大的改革，无可避免要触及一些根本既得利益，例如需要博彩业投放更多资源服务其他产业。他指要接过改革重任，不属于任何既得利益山头，做起事来才得到中央信任，以及令各方信服其公正性，这一点从来都是中央用人的思路。
有本港政界人士则提醒，特首自身没利益包袱，固然对推进改革有优势，但一个社会盘根错节的利益，根深柢固不易动摇。香港特首李家超亦非工商背景出身，同样具有类似优势，但现实上要推进经济改革，一样需要与各方持份者妥善协调，不易解决。
刘兆佳同意，改革不可能一蹴而就，一个社会结构稳定后，必然产生既得利益，他们自有在体制内维护利益的手段，但这不代表特首没办法冲破格局，在中央大力支持下，特首可以选择一些重大、涉及经济民生的范畴，一步步推动改革，寻找突破点，不能墨守成规。在这过程中，中央也可为特区提供政治底气及谈判筹码，令各大势力信服。
岑浩辉昨被问及与香港关系，他指港澳同为特区，人员往来密切，不少人更同时有两地身份证，形容关系密切到「打都打唔甩」。何敬康认为，港澳同是「一国两制」对国际社会的重要示范点，无疑香港人口规模大于澳门、产业架构较复杂，但不用刻意比较，澳门有联通葡语系国家优势，香港则有金融市场优势，「各有各强项，合作就可以造大个饼，不用分甚么大哥小弟」。
香港由乱及治后，特首选举参照澳门「一人模式」，只有一人获中央「祝福」入闸，长远又会否成为港澳特首选举的独有形态？刘兆佳称难以预测，但认为「一人模式」不代表无竞争，只是竞争以非正式进行，大家只看到「某人众望所归」的结果，好处是避免因公开竞争导致社会分化。他认为在爱国阵营团结性未达到理想高度、仍有反对势力潜伏之际，「一人模式」仍有不可替代的好处，避免特首之争变成公开的冲突。
聂风
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