施政报告前瞻｜减烈酒税呼声高 业界：税款过重令酒商却步 减税助中国白酒「走出去」
2024-09-25 07:00 
新一份《施政报告》下月出炉，星岛新闻集团推出前瞻系列，剖析政策方向及了解各方意见。在众多提振经济建议中，今年跨党派提出减低或取消烈酒税，促进盛事经济，料政府采纳机会甚高。有业界人士指香港烈酒税过高，导致一些中高档次酒类难以打入大众市场，甚至部分有意来港发展的酒商因此却步，错失经济机遇，期望大幅调低烈酒税以刺激相关市场。有议员则指宽减烈酒税非鼓励饮酒。
近年烈酒税税收维持每年7亿
现时政府对摄氏20度下量度所得酒精浓度高于30%的酒类，徵收从价100%税款。《星岛》早前报道，政府对有关烈酒税建议反应正面，但正在计算调整烈酒税后带来的其他收入，是否大于原来烈酒税税收，即「因减得加」。
政府于2008年免除葡萄酒税，撤销所有与葡萄酒税有关的清关及行政管制措施，贸发局形容此举助香港「发展成为亚太区的葡萄酒贸易及分销中心」，并引述政府统计处数字，从事进口酒精饮料作批发用途的公司数目，由2008年的310家增加至2022年的740家；销售酒精饮料的专门店数目也由2008年的140家增加至2022年的480家。
翻查政府财政总目，自2008年免除葡萄酒税后，政府的酒税收入曾经由近7亿元，大跌至2亿元左右，但过去十多年稳步上升，近四年则维持在7亿左右水平。以上数字同时侧面反映，烈酒销量于过去十多年稳步增长。
减葡萄酒税后人均饮酒量无显著上升
一提减酒税，必定引起医学界非议，质疑鼓励饮酒。不过据政府向立法会提供数字，免除葡萄酒税后市民的饮酒量没有显著提升，人均饮酒量由2005年的2.53升，12年后上升不足一成至2017年的2.87升。2019至2022年疫情期间则呈下降趋势，2020年的人均饮酒量为2.45升，而2022年的数字为2.29升。
烈酒市场现时已渐趋普及和年轻化，其中在酒吧内深受欢迎的各类鸡尾酒，不少的基酒都是烈酒，本港的年度盛事美酒佳肴巡礼，也深受年轻人欢迎。香港酒吧业协会主席钱隽永指，现时酒吧营业成本中，酒类来货的成本占约三成，其中烈酒与非烈酒各占一半，即各15%，换言之如果完全免除烈酒税，总成本可下降约7.5%，是非常显著的帮助。而目前酒吧业卖酒生意额中，烈酒与非烈酒收入相近，相信免除烈酒税可进一步刺激有关销量。
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威士忌打入年轻人市场 钱隽永：形象较佳「型啲」
钱隽永又提到，威士忌现时在年轻人群体中非常受欢迎，市场越来越蓬勃，「可能的原因包括威士忌比起其他酒，饮完后没那么容易头晕，而且予人形象较佳，成熟之馀又不会过于老成，也紧贴潮流，简言之就是『型啲』。」此外威士忌背后的文化、历史、不同产地的风味，也吸引年轻人去了解，视品威士忌为一种生活品味的象徵，包括现代威士忌的发源地苏格兰，以及新兴的日本、台湾酒厂，「这其实不是什么奢侈品，可以很大众化，要是酒税减低了，可以让更多人接触这些故事。」
另一边厢，中国酱香型白酒市场正逐渐冒起，最著名的当数国内的茅台。全国政协常委施荣怀80年代起已接触中国茅台，见证其「由几十蚊一支演变到今日百花齐放」，他指现时茅台在香港普及程度逐渐提高：「我现时在一些婚宴场地，如果枱上有茅台通常都是最先清空。」
他认为中国白酒好处是丰俭由人，不同档次都有，整体品质颇佳；另一个吸引之处，是宿醉反应较轻微：「红酒喝多了容易头晕、尿酸过多引发脚痛，但茅台较少这方面问题。」
业界：大幅调低税款 刺激中高档烈酒市场
香港酒业总商会副会长文德荣接受《星岛》专访时表示，香港烈酒税对比亚洲周边地区都很高，营商成本重，建议大幅减至20%，成本降低后市民可以用更优惠价钱，买更优质酒款，不担心会一下子多饮了，因港人从来重视健康；同时亦可带动游客来港购买优质产品。
消费档次方面，文德荣以其连锁店为例，现时销量最高的烈酒主要是500元至1500元范围的威士忌，「一些18年、25年或更高年份的威士忌由于太贵，都没什么竞争力。」他预期减税后一些中高档次的烈酒，即现时2000元以上的产品受惠最多，零售价降低自然可刺激销量，相关利润亦可化为政府的利得税收入。
他又提到，现时中国白酒市场于香港仍在起步阶段，销量占比较少，大有发展空间，可是在民间的认知程度逐渐提高。他举例指近期贵州有商务访问团来港，是替香港宣传和招商的好机会，但交流期间，有酒商得知香港烈酒税太高，即时打退堂鼓：「他们的即时反应是『不行，生意很难做了』。」
他期望日后烈酒税大幅降低，许多酒商、进口商朋友亦已表明，减税后将有更多时间和资源，投放在推广有节制的饮酒文化上，「教育消费者理性、有责任地饮酒。」
中国白酒普及 李浩然：饮酒需求在 可妥善教育适可而止
立法会议员李浩然表示，无论是海外烈酒抑或中国白酒，市场规模都越来越大，产业正升级，其中目前中国白酒市场规模已超过6200亿元人民币，其中部分内地优质白酒品牌，在香港受欢迎程度渐增，可是目前出口量不高，发展空间大，香港宽减烈酒税可刺激相关市场，同时促进转口、拍卖、贸易、品鉴等相关经济活动，既可带动就业，亦可为中国白酒打开国际市场，协助国酒「走出去」。「以往我们谈中国烈酒，可能较多人会联想到二锅头等比较低成本的酒，但其实中国白酒现时的档次也越来越高，一些有年份的茅台，零售价动軏两、三万元起步。」
李浩然指，宽减烈酒税并非鼓励市民多饮酒，过去十多年数字已证明港人饮酒量没有因为免除葡萄酒税而显著上升，「就算政府不去介入这个市场，市场对饮酒的需求也会存在。减酒税不会令大家多饮了，而是令大家饮『靓啲』的酒。」他认为这亦是教育过程，政府应提醒市民适量饮酒、辨别优良的酒类。
记者：林剑
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