内地首提「自愿」延迟退休 网传延至65岁惹热议 内媒称过度解读
2024-07-23 17:31 
三中全会早前公布《关于进一步全面深化改革 推进中国式现代化的决定》时提到，要按照自愿、弹性原则，稳妥有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革，其后内地一则「90后无论男女都得65岁以后退休」的消息在网上疯传及引起热议；不过，据内媒报道，这种説法为过份解读，网民只是根据部份专家的「预测」推算，并没有官方资讯佐证，不能视为《决定》的解释。
自媒体发文后广泛流传
据内媒澎湃新闻指出，早前一个名为「监管之声」的自媒体微信公众号发文提到，「1990年之后（含1990年）出生的人员，不论男女都将调整为65岁退休」，经网民截图后广泛流传，惟该微信公众号并无任何官方认证信息，而且内容有过度解读、过度发挥之嫌。
报道指出，有关结论来自于一张《退休年龄对照表及相关规定》及《2025年-2055年延迟退休政策年龄测算推演表》，其中后者是网民基于部分专家「采取每1年延迟几个月的措施，直到退休年龄最终达到65岁的预测做出的测算推演表」，并特别提到「仅供大家参考」。
仅为推测 无任何官方信源
因此，所谓「90后无论男女都得65岁以后退休」，只是网民根据部分专家预测做出的推演，并无任何官方信源，不能视为《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》对于「稳健有序推进渐进式延迟法定退休年龄改革」的解释。
事实上，中国现时面对人口老化问题，据官方数据显示，2021年中国人均预期寿命为78.2岁，预计到2050年将超过80岁，反映未来养老金将为中国带来巨大压力。此外，年轻人失业率持续高企，中国人口亦已连续两年录得负增长，出生率更创历史新低，故此劳动力市场急需转型。
学者称「很突出的新意」
《决定》在第46条健全人口发展支持与服务体系中提出，积极因应人口老化，改善发展养老事业及养老产业政策机制；依照自愿、弹性原则，稳健有序地推进渐进式延缓法定退休年龄改革。
据内媒第一财经引述清华大学医院管理研究院教授杨燕绥表示，政策中提出法定退休年龄是「很突出的新意」，因为内地没有相关的法律制度，代表此后将根据平均预期寿命及大数据建立法定退休年龄，也要有相应劳动年龄人口界定的制度安排。
杨燕绥又指，弹性退休制度有助实现就业人员从数位经济替代岗位转向照顾经济岗位，一些大龄但还有工作能力和意愿的人经过培训之后，可以转向老年人照护岗位，这对劳动力市场转型和解决结构性失业有多重意义。
部分网民对「自愿」表示质疑
可是，有不少网民对「自愿」、「弹性」的説法表示质疑。有网民认为，该政策将是「先自愿，后强制，反正得延退。」另有网民认为，「自愿，弹性，就是强制」，就像「领导告诉你原则上不加班，其实就是要加班」。
有网民则表示完全自愿并不可行，又指「想退的都是又累又苦的岗位，不想退的都是不干活拿钱又多的岗位」，担心年轻人未来难以生活。另外，一些网民对政策表示赞赏，认为「尊重个人，渐进改变」。
根据内地旧有退休政策，女工人的退休年龄为50岁，女性白领为55岁，男性则是60岁。尽管中国政府曾颁令教育、衞生、科技等方面的骨干人员可延长退休年龄1至5年，但主要仍沿用原有法规。此外，内地实行强制退休制度，达到法定退休年龄必须强制退休，雇主有权利终止劳动者的工作。
目前外界普遍预期退休年龄可延至65岁，中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华则表示，政策可能会设置一些延退年龄段，由个人选择，同时对自愿延退的人给予激励系数，适当提高退休金水平，多延多得，但一经选定不可改变，不会是想延多少就多少。
欧美法定退休年龄较高 港未有设立
外国方面，不少国家已实行弹性退休制度，会为迟退休者提供退休金奖励，如美国规定正常退休的人可领取全额退休金，之后退休金按照延迟时间的比例相应增加。
至于其他地区如美国、意大利、德国、挪威等的法定退休年龄为67岁，英国、澳洲等为66岁，日本、加拿大等国则为65岁。值得留意的是，香港并无法定退休年龄，但政府规定65岁才可领取作为退休金的强积金。
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