网约车︱Uber交意见书：15%司机若失业将申社会福利 要求司机不设配额限制

港府拟对网约车平台施加规管，但具体方式仍待讨论。网约车平台之一Uber向立法会提交政策意见书，提及十年来为10万名网约车司机创造弹性收入机会，又引述调查指当中逾15%司机称若无法驾驶Uber，将要申请政府福利补助。Uber亦罗列深圳、新加坡案例，称网约车合法化不会损害的士竞争优势，其调查亦发现仅14%的士司机反对规管网约共乘服务。他们要求日后对于网约车司机，不设配额限制。

政府刚发表网约平台规管研究。（资料图片）

政府刚发表网约平台规管研究。（资料图片）

政府刚发表网约平台规管研究。（资料图片）

政府刚发表网约平台规管研究。（资料图片）

政府刚发表网约平台规管研究。（资料图片）

Uber提交政策意见书。（资料图片）

称十年来为10万司机赚取收入

立法会交通事务委员会明日（12日）开会，讨论规管网约车平台研究。港府早前列出六大地区规管要求，包括平台及司机需要持牌，且要为乘客买保险等。Uber今日（11日）向委员会提交意见书，提及进军香港十年来，最少提供10万个弹性工作机会，并创造数以百计高技能职位，每月创造最少3亿港元经济价值。

意见书提及，网约平台可吸引年轻人入行，旗下网约车司机在去年的年龄中位数是42岁，Uber Taxi司机为53岁，均较传统的士的60岁或以上年轻；并引述国家主席习近平提出「青年兴则香港兴」，认为网约车具有积极的社会经济影响。此外，意见书强调网约车与的士并存并非不可能，并引用西北大学研究，指深圳网约车合法后，在繁忙时段及人口密集地区，传统的士因有「街上截乘」的专属权利，竞争力不减；新加坡在网约车推出后，的士行程数量仍维持稳定。

要求司机牌照不设上限

Uber又倡议，政府应全面改革现行法规，大幅放宽「出租汽车许可证」规定，尤其是配额应由现时的1500个，开放至「无限制」，以拓展网约车发展空间。他们认为可以透过建立新的牌照框架，或全面放宽出租汽车许可证的要求同时取消配额。

Uber认为，规管网约车平台与灵活发放司机牌照密不可分，无法确保网约车司机的弹性供应，会大大减少网约共乘服务可以为香港带来的好处。无限额及灵活的司机供应，更适合应对城市内不同时间和地点变化的需求。要是有明确的供应限制，会阻碍司机供应有效并充分地回应不同时间或地点的需求。

此外，Uber认为规管网约车平台时，可建立与平台营运商、司机、车辆、营运管理、保险及其他相关方面的最低标准。立法制定的标准可起护栏作用，让政府能够监管和确保所有香港乘客都能享受可靠的点对点交通体验。

他们希望制订合理的车辆标准，确保相关要求不会太繁琐。另外，平台规管加度也应合理，因为过高的营运成本将影响平台运作，并可能会阻碍新平台加入，过于复杂的牌照规定为市场带来的价值有限。

记者：脱芷晴