国泰马航不落实商务合作协议 竞委会结束相关调查
2023-09-07 16:51
竞委会结束针对国泰航空及马来西亚航空拟达成商务合作协议的调查,两间公司决定不会落实有关协议。
两航空公司拟摊分港马航线收益及成本
两间航空公司2022年5月就建议向马来西亚航空委员会就协议申请个别豁免,竞委会其后主动接触两间航空公司索取有关资料。根据协议,所有由国泰及马航营运、往来本港及马来西亚的定期客运航班,在共享航班(metal-neutral)或联营(joint venture)安排下,不论航班实际上是由哪一间航空公司营运,两间公司都会摊分该航线收益及成本。 这有别于不同航空公司间常用,而不涉及摊分收益及成本的「共享代码」协议。
竞委会经详细审视两间公司自愿提供的资料后,有合理因由怀疑协议可能违反《竞争条例》下的第一行为守则,因此决定展开调查。竞委会初步评估认为,往来本港与马来西亚的航空客运服务市场高度集中,两间航空公司市场占有率相当高,亦是彼此间最接近的竞争对手。协议落实后所产生的实际效果,将等同两间航空公司以单一实体经营这些航线,两者竞争有可能因而完全消除。
倘协议落实 港马航线或成单一实体经营
此外,有关市场似乎存在著进入市场及扩充业务的障碍,其他现存的航空公司亦未必能对两间公司构成足够的竞争制约。纵使该协议有可能产生某些经济效率或效益,但竞委会更关注协议落实后,两间航空公司减价与改善服务质素的诱因可能会降低,两,从而影响往来本港与马来西亚的乘客。
到今年7月下旬,两间航空公司通知竞委会及大马航委会,表示不会落实协议。竞委会指,两间航空公司在调查过程中一直有全面合作。竞委会亦感谢民航处、机管局及其他市场参与者所提供的协助。
竞委会行政总裁毕仲明表示, 随著疫情过去,旅游业强劲复苏,市民已恢复商务公干及旅游,而往返本港与马来西亚的航线正是最热门的选择之一。竞委会亦留意到公众曾反映疫情后旅费大幅增加, 竞委会将会密切监察有关情况,如当中涉及反竞争行为或缺乏竞争,定必作出跟进。
国泰航空回应事件时表示,两家航空公司基于商业考量,已于2023年7月31日终止有关业务合作的磋商,而香港及马来西亚的有关监管机构亦已获悉有关决定 。国泰强调,公司在接获竞委会可能提出的明确意见或新闻稿提及的关注之前,两方航空公司经已终止磋商。在整个过程中,国泰航空一直遵从香港及马来西亚有关当局的法规,并全面配合相关工作。
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