国策解读｜发改委：随「组合拳」政策效果显现 料下半年经济持续恢复

国家发展改革委副秘书长、综合司司长袁达表示，中央政治局会议对下半年经济工作作出了系统部署，发展改革会根据形势变化及时分批出台实施，包括积极扩大国内需求、防范化解重点领域风险、推动高水平科技自立自强等工作。其中，防范化解重点领域风险，系统谋划、精准施策，稳妥处置化解房地产、地方债务、金融等领域风险隐患，大力提升粮食、能源资源安全保障能力。延续实施支持「保交楼」工作、帮助处置不良资产等阶段性政策。同时，在防范化解内外部风险挑战等方面加强政策储备，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

他指，要推动高水平科技自立自强。发挥科技型骨干企业引领支撑作用，组织更多企业牵头和参与关键核心技术攻关，推动创新链产业链资金鍊人才链深度融合。延续实施优化企业创业投资环境、支持突破「卡脖子」问题等阶段性政策；实施好恢复和扩大消费的系列政策，促进汽车等大宗消费，大力激发民间投资活力。延续实施支持交通基础设施项目建设、促进二手车消费等阶段性政策。同时，在更好满足居民刚性和改善性住房需求、积极扩大有效投资等方面加强政策储备，不断释放超大规模市场潜力。

袁达指出，随著「组合拳」各项政策效果不断显现，下半年经济将在上半年持续恢复的基础上，保持稳定向好态势。在降准、降息问题上保持银行体系流动性的合理充裕同时，又要兼顾把握好增长与风险、内部与外部的平衡，防止资金套利和空转，提升政策效率，增强银行经营稳健性。

袁达表示，人民银行下一阶段将发挥好货币政策总量和结构双重功能，继续实施好存续的工具，对结构性矛盾仍然突出领域，延续实施期限，多措并举巩固政策成效，必要时还可再创设新的工具，持续支持普惠金融、绿色低碳等重点领域和薄弱环节。包括，支持房地产市场平稳运行。延续实施保交楼贷款支持计划至2024年5月末，同时稳步推进租赁住房贷款支持计划在试点城市落地。

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