社科院倡内地阶段性发国债 较大幅度减息

2023-07-11 20:31

中国社科院金融研究所最新报告指出,考虑经济复苏动能放缓及低基数效应,预计中国第二季GDP约见7%的年内高点,但按季增速或低于第一季,全年GDP增长则约为5.5%。社科院建议,中央可考虑透过增发国债或特别国债适当加杠杆,将财政赤字率阶段性提高至4%以上水平,同时继续较大幅度减息,以提振市场预期。

料次季GDP增长7% 按季放缓

报告指,目前中国市场需求不足叠加宽信用受阻,经济复苏面临阶段性通缩压力,预计全年居民消费价格指数(CPI)和工业生产者出厂价格指数(PPI)按年增速约为0.7%及负2.3%左右。

当务之急加大逆周期力度

社科院提出,为应对资产负债表受损和市场预期转弱,造成需求不足,当务之急是通过加大逆周期调节力度,修复资产负债表,「把财政、货币、房地产政策工具箱开得再大一些,用真招实策提振市场预期和发展信心。」

倡发国债 财政支出可增1.3万亿人币

报告提出三大建议,包括可考虑通过增发国债或特别国债适当加杠杆,将财政赤字率阶段性提高至4%以上水平,预计增加财政支出规模1.3万亿元人民币,用于修复资产负债表。其次该机构建议央行继续较大幅度减息,将有助于降低融资成本、减轻利息支出和债务负担,并避免资产负债表陷入衰退。

建议优质民营房企3年政策过渡期

第三项建议是加大优质民营房企纾困帮扶力度,社科院指,应给予优质民营房企2至3年的政策过渡期,包括增加开发贷款投放等,改善优质民企资产负债表;同时倡持续引导实际利率及首付比例下行,更好支持刚性和改善性住房需求,重塑房地产市场信心。

社科院认为,应从国家治理高度加强发展政策和监管政策的协调配合,有效平衡经济增长、金融风险、经济结构等多个目标之间的关系,避免「一脚油门、一脚刹车」扰动经济复苏。


 

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