输入外劳无约束力议案通过 黄国：欠缺嘅唔系人手 系积极嘅鼓励就业政策

立法会今日（20日）辩论自由党主席邵家辉提出「加快输入人力，补充本港劳动力」的无约束力议案。邵家辉表示现时各行各业均面对严重人手不足的问题，不同业界代表均向他表示难以「请人」，希望能加快落实输入外劳措施。邵家辉指明白本地劳工的担忧，指聘请时若能按照工资中位数来聘请外劳，则不会令资方「减本地人工资」，认为老板一定优先聘请本地员工。他认为采用「即日来回」方案亦不会影响本港住房压力。

工联会、劳联全投反对票

立法会最后通过4个修正案及原议案。梁子颖要求记名投票表决原议案，选委界出席者35人，30人支持；3人反对，分别为劳联主席林振升、工联会陆颂雄及黄国；2人弃权，包括选委界议员邓飞、刘智鹏。

地区直选及功能界别44人出席（主席梁君彦按惯例不投票），35人支持。6人反对，分别为工联会吴秋北、郭伟强、陈颖欣、邓家彪、梁子颖及劳联周小松；2人弃权，包括新思维议员狄志远、「A4联盟」议员梁文广。议题获在席两部分议员分别以过半数赞成下通过。

民建联议员颜汶羽提出修正案，指出需尽快完成不同行业和工种的人力资源推算，并按推算结果制订劳工短缺清单，以及完善输入外地劳工的审批机制，为人手明显不足的行业和工种从其他地方输入所需人手。

自由党主席邵家辉。资料图片

劳工及福利局局长孙玉菡。资料图片

民建联议员颜汶羽。资料图片

工联会议员梁子颖。资料图片

新思维议员狄志远。资料图片

劳福局局长孙玉菡表示，清晰见到劳动市场有严重人力短缺的情况，指出保障本地劳工优先受聘是大前提，政府会适度容许及有规范地输入外劳以舒缓问题。长远而言，本地劳工应走向「升级转型」的方向，作为重新定义，加强专业培训，技能提升，以协助本地劳工在各行各业的阶梯有稳步晋升的机会，可负责技能需求较高的职位及职责，同时能赚取比较好的收入。

工联会议员黄国表示「欠缺嘅唔系人手，欠缺系积极嘅鼓励就业政策」，指出有工人向他反映，未有见到资方大幅度加人工、抢人、留人的情况，他认为只要工资较吸引「好工就一定会有人做」。黄国指降低工作强度改善职安健亦是非常重要，形容工友「唔系机械人、唔系超人」，不能无止境地增加工作量，只有合理的工作强度及薪酬待遇才令吸引工人投身劳动，而非盲目输入外劳。

新思维议员狄志远表示输入外劳只是最后手段，并非唯一方法，认为更应培养、巩固、挽留本地人才。在培养本地人才方面，他认同局长提出的人力推算。他亦认为应挽留人才，提供更好环境、教育、自由民主的社会能吸引人才留下，而非移民、流失。

狄志远建议应追回离开香港的人才，吸引移民外国人士回流，推出措施令他们感到香港仍有良好发展机会及前途。另外，他认为需更解放劳动力，例如增加聘用妇女、残疾人士、退休人士等，并推出措施配合，如友善家庭措施、弹性工时等。

梁子颖认为问题在于为何本地劳动人口不愿加入劳动市场，由于人工低，未能吸引「打工仔」，认为应增加薪酬福利，改善待遇、保障、交通津贴等。他指有工友向他反映「做埋做埋都唔够睇医生」，称「宁愿搵少啲都唔想病」，认为资方更应改善工作环境，而非单单靠输入外劳。

梁子颖指如因各行各业短期面对人口不足的问题，政府就仓猝输入外劳，甚至将程序简化，绕过劳顾会，必定会出现不可逆转的情况，进一步影响本地人力资源供应。他认为政府应更主动检讨并做好教育及培育人才政策，以增加不同兴趣的学生或人才找到出路，做到「行行出状元」，当蓝领与白领的工资水平相若时，必定能吸引年轻人加入劳动市场，认为这才是正确道路。

陆颂雄质疑全面补充输入劳动力是否代表万事大吉？(资料图片)

周小松指当务之急是令暂时离开劳动巿场人士重投巿场。(资料图片)

邓家彪指要有评估及煞车机制。(资料图片)

黄俊硕指现时会计界出现人手短缺问题。(资料图片)

选委界议员梁美芬。资料图片

会计界议员黄俊硕指香港人才流失及各级劳动力不足问题并非一朝一夕之事，又指人力不足问题跨工种、跨界别、跨专业。他指会计界聘请人才非常困难，慨叹会计界「有呼吸都要请」，现时会计界别是「十个煲三个盖」。他期望政府当局聆听意见，制定切实进取的输入外劳政策，做好本地人才培训工作。

劳工界议员周小松指当务之急是要令暂时离开劳动巿场人士重投巿场，盲目大量输入外劳只会冲击本地工入就业机会，他指自己不会一刀切反对输入外劳，认为现时可循现行机制，补充劳工计画处理。对于绕过现行计画则担心会缺乏监管。

工联会议员陆颂雄则认为现时补充劳工计画行之有效，质疑全面补充输入劳动力是否能解决问题，万事大吉？在一个比较放宽的机制下，不影响本地工入就业是十分困难。他又担心大幅输入外劳，会成为社会新矛盾，社会不稳定的爆发点，因此认为绝对不要轻言放寛输入外劳门槛。

工联会议员邓家彪认为要有评估机制，评估特殊输入行业对服务质素、劳工保障、长远是否挤压本地从业员薪金，他又指香港现时考虑输入外劳，是「开心的烦恼」，因世界各地面临疫后创造职位问题，因此要有「煞车机制」，订立客观指标，例如失业率、工资增长、停滞等，以保障本地工入优质就业。

选委界议员梁美芬指自己在至少在5个行业登广告，但数月以来一直都没有人应聘，需考虑部分行业是否应转行，如树木办、装潢工人、垃圾工人、司机等职业极之缺乏，「其实而家求极都求唔到人嚟」。她指自己作为用家，「叫晒救命」，认为在疫后各行各业生意惨淡，应该会有劳动力释放，但现时情况反而更贫乏是思维问题，指出「大家重新入行，并非没有出路」，或有更好机遇。又称「自己做左自已唔想做既事」，即是在内地进行招聘，随即便收到大量招聘信。

记者：陈俊豪

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