美研禁中国航机取道俄领空赴美 学者:受影响本港航班须增人手及燃油成本

2023-03-20 08:38

中国国际航空公司一架客机停泊在洛杉矶国际机场。资料图片
中国国际航空公司一架客机停泊在洛杉矶国际机场。资料图片

《纽约时报》引述知情人士指出,在本国航空公司加紧游说下,美国运输部近来起草命令,送交白宫官员审议,要求载客飞往美国的中国各航空公司航机,不得飞越俄罗斯领空。但国安官员担心,若对中国业者采取这种限制措施,可能使本已紧张的美中关系雪上加霜。

对于美国拟禁止中国赴美航班飞越俄国领空,本港有研究国际关系的学者认为,此举或反令中俄关系愈加密切,中美关系则处于胶着状态,又估计美方将来仍有很多「小动作」。中文大学研究航空业的学者则表示,若实施有关措施,飞行时间必会增加,势将导致内地及本港航空公司人手及燃料成本上升,最后也是转嫁消费者。

成本上涨势转嫁消费者

国际关系学者赵雨乐表示,近年中美关系持续紧张,加上中国早前促成沙特阿拉伯及伊朗恢复外交,令到美国感到整个大战略均似乎被中国破坏,预料美国之后仍有很多「小动作」针对中国。他又认为,美国禁制俄国航班飞越美领空,并不会收到预期效果,反而是吃力不讨好,因为俄罗斯目前的对外联系,未有因美国的禁制受到很大影响,反而令中俄关系愈来愈密切,却令中美关系继续胶着。

至于最后会否真的禁止中国赴美航班飞越俄国领空,赵雨乐认为,目前都是属于「咪高峰」外交,像打一场心理战,他以早前国际刑事法院对俄罗斯总统普京发出逮捕令为例,形容有些行动说就容易,但真正要做就需要多方面的考虑。他形容,现时美国「有少少歇斯底里」,未有从理性方案考虑,与现时的「理性外交」背道而驰。

中文大学商学院航空政策研究中心政策研究及知识转移主任袁志乐表示,虽然往返亚洲及美国并非必须取道俄罗斯,但其他航綫会增加飞行时间,如果措施实施,将会对内地及香港往返美国的航班有很大的影响。他表示,飞行时间可能增加最多两小时,而因为机组人员最长工作时间的限制,可能有些直航航班要中转。

记者:朱慧恩

恐美中关系雪上加霜

自去年2月俄乌战事开打后,美国、英国、加拿大、欧洲禁止在俄罗斯注册的航机进入领空。俄总统普京立即反击,也禁止相关国家的航机飞越俄国空域。美国各家航空公司往返亚洲和美国的航綫因而被逼绕道,耗费较多时间和燃料,难以与毋须绕道的外国航空公司竞争。此外,美国航空业者不得不暂停开辟前往孟买、首尔和东京等亚洲城市的十多条新航綫。

美国航空公司及其游说组织表示,许多外国航空公司并未被禁止飞越俄罗斯,因此在往返美国的航綫上赢得了更多乘客。行业游说组织最近在国会山庄的一次演讲中说,继续使用俄罗斯领空提供更短、更省油的航綫,给印度航空、阿联酋航空、中国东方航空等公司带来了不公平的优势。游说组织估计,美国航空公司每年损失的市场份额总计达20亿美元。

据旅行服务网站Travelocity称,截至周三,从纽约甘乃迪机场至印度新德里英迪拉.甘地机场的4月份往返旅程,出发航段费用约为1500美元,估计印度航空公司的飞行时间为13小时40分。美国航空公司的费用却是1740美元,估计飞行时间为14小时55分。

美国航空业者联手向白宫和国会施压,要求为公平竞争起见,对外国同业施加相同限制,不得取道俄国领空,等于要求外国同业只能飞行与美国航机相同的航綫。美国航空协会发言人柯利尔表示,拜登政府应「采取行动以确保飞越俄罗斯领空的外国航机,不得在全美各机场起降和过境」。

与美航机飞相同航綫

知情人士表示,在此情况下,运输部草拟相关命令,并在上周一将命令草案送交白宫官员,包括国家安全会议官员审议。但国安官员担心,对印度等长期盟邦的业者采取限制措施,恐有其潜在外交后果;也可能使本已紧张的美中关系雪上加霜。曾担任国务院经济与商业事务助理国务卿的华府顾问公司经营人辛格说,美国应谨慎采取可能触怒他国进而影响美国观光业和商务的措施。

综合报道
 

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